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和谐是关系的规定，只有关系才有和谐不和谐的问题。和谐作为关系的规定既可以从事实的度看，也可以从感受的角度看。构建和谐的社会关系应该兼顾和谐的事实与和谐的感受，而且应该和相应社会角色与相应的量度相结合。社会是否和谐“作为事实”主要是指“扮演相应角色的关系方面”实际上是被肯定；社会是否和谐“作为感受”则主要是指“扮演相应角色的关系方面”想不想、希望不希望以当下的状或身份被肯定。作为事实，社会和谐的最低要求是，确保所有扮演正常社会角色的人都能在衣食无忧的状下生存下去，最高境界是，已有的社会关系对任何人的任何社会