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一、农村税收征管中亟待解决的问题（一）水果生产环节农业特产税的税负不均水果生产环节农业特产税的总体税负并不高，但税负畸轻畸重的问题比较突出。主要原因有二：1．果树数量掌握不准，导致计税基础不实。1983年农村实行家庭联产承包责任制以后，生产队的果树都承包给了农户，现行的计税基础还是以当时分到农户的果树数量力计税依据。但十几年来．由于有的农户新栽果树多而转入计税范围的少；也有的农户由于管理不善，加上果树老化和人为的砍伐．弃管等原因，减少的果树没有从计税范围中扣除，以致计税果树的数量与实均数量不符。虽然计税基