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小额零币缴存是既有别于普通金融服务、又有别于公共金融产品的一种特定金融服务，如果按照普通金融服务的方式完全由市场定价和运作，就会陷入无人问津的交易困境；如果将其归结到公共金融服务的领域，则可能要陷入到补贴混乱和道德风险的尴尬境地。本案例的基本结论是，象小额零币类似的特定金融服务，可通过互惠互利的银企合作博弈来解决。