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指出随着社会治理环境日趋复杂以及治理理论的发展,在关乎公众切身利益的公共领域,社会伦理道德问题不断出现,加之政府信息公开不及时、形式主义泛滥以及官员腐败等因素,使得政府的话语权以及公信力极容易遭遇＂塔西陀效应＂,催生政府＂治理危机＂。提出必须重塑政府话语权,改进政府治理能力和治理水平,提升政府的公信力。