【摘 要】
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县级政府在财政上是很苦的,农业大县尤其如此.目前约有70%的县财政是赤字,全国平均每个县财政赤字1亿元,赤字总量占这些地方财政收入总量近80%.县级政府权力和义务不对称,财
【机 构】
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中国社会科学院欠发达经济研究中心主任
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县级政府在财政上是很苦的,农业大县尤其如此.目前约有70%的县财政是赤字,全国平均每个县财政赤字1亿元,赤字总量占这些地方财政收入总量近80%.县级政府权力和义务不对称,财权上收,事权下放,资金力量减弱,义务教育补贴、安全生产等义务压力不断增大.生产力不发达、农民增收困难、城乡差距拉大、就业率低等矛盾在县一级尤其农业大县表现得最突出,农业大县集中了建设社会主义新农村和全面建设小康社会的难点.
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