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“造假”是为非法获利而冒险,要有效打假,至少应从以下几方面着手:一要加重对造假者的惩罚,以提高其期望成本,通过使造假的期望效用小于合法谋利的效用来制止其造假;二要将对造假行为的惩罚准确地落实到个人,防止出现造假者的收益与风险成本不对称的现象;三要设计地方政府的管理与打假激励相容的机制,以杜绝地方保护。