论文部分内容阅读
摘要：本文对支线机场的经济运营情况进行了原因分析。通过对机场的效益调查，提出提高机场收益水平的方向和建议。
关健词：机场 效益 经营 对策
据一项统计数据表明，2013年我国境内的193个民用机场中，有70%的机场出现亏损，平均每个机场亏损约2000万元，而中小机场亏损面近九成，这当中也包括扬州泰州机场。自2012年5月投入使用两年来，扬州泰州机场目前开通了北京、重庆、沈阳、广州、厦门等16个航线。但是，在这些已经开通的航线中，除了北京等少数航线有较高的上座率以外，其他航线在大多数时段客源不足，机场出现持续亏损在所难免。如何看待支线机场的效益问题再次成为热议的话题。
1 目前中小机场的经营现状
首先，我们要清醒地看到，在世界各国实现中小机场的经济效益是一个普遍性的难题，不能简单的以机场自身的盈亏账来断定它的合理性，更要看对整个经济的影响。《民用航空管理条例》也明确了机场的公共基础设施定位，机场首先要强调公益性，其次才考虑收益性。也就是说，机场最主要的任务不是盈利而是开通更多的航线和时刻。江苏省区域内共有九个机场，在布局上一定是经过可行性研究，在航线分布上具有互补性。扬州泰州机场从国家层面上也承担着国家战略安全、对外开放、救灾抢险等职能，从地区层面上呼应长三角地区一体化、沿江开发等发展战略，丰富了附近地区居民的出行方式，促进了本地区吸引投资和各项交流活动、增加了就业机会，提升了扬州和泰州地区的形象，在区域经济和社会发展上发挥着不可替代的作用。
当然，作为地方政府和机场主体本身，也不能片面的强调机场存在的社会公益性，而忽视机场自身的经济收益，要坚持发展机场经济思路不动摇，不断提高经营水平、降低运营成本、减少补贴周期、改善盈利能力，做到社会效益与经济效益的均衡发展。
机场收入一般分为两大类：一是航空性收入，即飞机起降和客货过港等相关收入如飞机起降费、旅客服务费、安检费等。另一类是非航空性收入，包括餐饮、休闲、商业、广告、维修等。统计显示，目前国内大多数机场的各项非航空业务收入占到总收入的35%左右，与国际上先进机场非航空收入占总收入的60%以上相比有不小的差距。
2 增加机场的非航收入的对策和建议
①政府继续加大投入力度。国内机场在规划设计时更多的考虑的是旅客进出港的需要，对机场商业设施和商业开发的考虑不足，忽视了机场的人流、物流聚集带来的商业机会，扬州机场也不例外，最明显的就是机场候机楼商业经营场所严重不足，因此政府不要把机场的通航作为工作的终点，不要因为机场目前的亏损而怀疑机场的前景，而是要从长计议、放眼将来，敢于负债经营，加大对机场这方面的改造和投入力度。2013年扬州泰州机场的旅客吞吐量为612988人，在华东地区所有42个机场中名列第24，超过了黄山、盐城、淮安、舟山等开航更早的机场，而比上年猛增147.8%，增幅更是位列第一，无疑让我们对机场运营的前景有所期盼。
②引进专业的团队和人才。民航的旅客，大多数是政府公务人员、中高收入人群、商务人员，眼界阔、品位高、消费能力强，这就需要机场进行商业化运营时注意引进专业人才或队伍进行规划，合理布局，针对性的提供服务，从满足旅客需求中获得更多的经济效益。机场商业经营服务不仅着眼于进出港旅客，更要覆盖到机场员工、接送机人员甚至是周边居民。
③灵活机场经营模式。对于机场本身有经营经验和条件的如航空配餐、停车场、飞机维修等，坚持自主管理、专业化经营。对于机场宾馆、餐饮、商场等可以间接管理，通过合约的形式引进经营者，突出适合各类旅客的商品或服务，吸引更多的旅客在机场停留、消费。目前扬泰机场现有的商业服务仅有为数不多的土特产、咖啡吧、商店等，之前名噪一时的冶春茶楼也已关闭，曾跃跃欲试的扬州玉器、漆器、三把刀始终未见踪影，商场规模和商品丰富程度都远不能满足旅客需求。建议可设立一个有较大规模的扬泰土特产专营店取代现有的万联综合商店和土特产店，把扬州小漆器、剪纸、谢馥春、酱菜、泰州的银杏、猪肉脯、溱湖八鲜等集中经营销售，恢复已关闭的冶春特色茶点，新设陆琴脚艺等传统项目。对于商品和服务的价格要实施有效监督，可以采取“租金保底+提成”的灵活租金机制，避免走高价格——消费少——价格更高的恶性循环。对于一些专业性较强、营销经验缺乏的，如旅行社、广告等可以转让或者出售经营权的方式，由第二方经营，既规避了经营风险，也确保了稳定的收入。目前扬州泰州机场偌大的场外广场只有三个高炮广告，场内也只有为数不多的几幅墙面广告，机场高速上广告更是寥寥无几，资源浪费令人可惜。
④适当增加机场服务项目。尽快开通国际航线，增加银行网点服务、增设免税店、汽车租赁等。从旅客的角度看，旅客支付高于公路、铁路、水运的价格乘坐飞机出行，其所追求的不外乎是安全、快捷、舒适三个方面。长期以来航班正点率低、航班信息的不及时等一直为广大旅客所诟病，加上晚点服务的不配套、行李运送等等，加深了旅客对机场整体服务的抱怨程度。以良好的候机环境和秩序、提供满意的购物环境和服务能够在一定程度上化解矛盾。同时旅客满意度也是机场和航空公司谈判增加航线航班、降低机票价格的的一个重要筹码，可以从根本上减少近年来火车（特别是高铁和动车）、高速公路对航空运输的冲击，早日实现通航初期制定的“打造苏中航空客货运集散中心、打造苏中交通高端服务品牌、打造国内一流支线机场”的工作目标。
3 结语
鉴于机场经营的多样性和对未来前景的良好预期，我们交通部门有责任也有必要对这项工作继续进行深入的研究和探讨，能够有效改善目前机场经营不善的现状。
参考文献：
[1]中国航空新闻网.
[2]《中国空港》杂志.
[3]中国民用航空华东地区管理局.
关健词：机场 效益 经营 对策
据一项统计数据表明，2013年我国境内的193个民用机场中，有70%的机场出现亏损，平均每个机场亏损约2000万元，而中小机场亏损面近九成，这当中也包括扬州泰州机场。自2012年5月投入使用两年来，扬州泰州机场目前开通了北京、重庆、沈阳、广州、厦门等16个航线。但是，在这些已经开通的航线中，除了北京等少数航线有较高的上座率以外，其他航线在大多数时段客源不足，机场出现持续亏损在所难免。如何看待支线机场的效益问题再次成为热议的话题。
1 目前中小机场的经营现状
首先，我们要清醒地看到，在世界各国实现中小机场的经济效益是一个普遍性的难题，不能简单的以机场自身的盈亏账来断定它的合理性，更要看对整个经济的影响。《民用航空管理条例》也明确了机场的公共基础设施定位，机场首先要强调公益性，其次才考虑收益性。也就是说，机场最主要的任务不是盈利而是开通更多的航线和时刻。江苏省区域内共有九个机场，在布局上一定是经过可行性研究，在航线分布上具有互补性。扬州泰州机场从国家层面上也承担着国家战略安全、对外开放、救灾抢险等职能，从地区层面上呼应长三角地区一体化、沿江开发等发展战略，丰富了附近地区居民的出行方式，促进了本地区吸引投资和各项交流活动、增加了就业机会，提升了扬州和泰州地区的形象，在区域经济和社会发展上发挥着不可替代的作用。
当然，作为地方政府和机场主体本身，也不能片面的强调机场存在的社会公益性，而忽视机场自身的经济收益，要坚持发展机场经济思路不动摇，不断提高经营水平、降低运营成本、减少补贴周期、改善盈利能力，做到社会效益与经济效益的均衡发展。
机场收入一般分为两大类：一是航空性收入，即飞机起降和客货过港等相关收入如飞机起降费、旅客服务费、安检费等。另一类是非航空性收入，包括餐饮、休闲、商业、广告、维修等。统计显示，目前国内大多数机场的各项非航空业务收入占到总收入的35%左右，与国际上先进机场非航空收入占总收入的60%以上相比有不小的差距。
2 增加机场的非航收入的对策和建议
①政府继续加大投入力度。国内机场在规划设计时更多的考虑的是旅客进出港的需要，对机场商业设施和商业开发的考虑不足，忽视了机场的人流、物流聚集带来的商业机会，扬州机场也不例外，最明显的就是机场候机楼商业经营场所严重不足，因此政府不要把机场的通航作为工作的终点，不要因为机场目前的亏损而怀疑机场的前景，而是要从长计议、放眼将来，敢于负债经营，加大对机场这方面的改造和投入力度。2013年扬州泰州机场的旅客吞吐量为612988人，在华东地区所有42个机场中名列第24，超过了黄山、盐城、淮安、舟山等开航更早的机场，而比上年猛增147.8%，增幅更是位列第一，无疑让我们对机场运营的前景有所期盼。
②引进专业的团队和人才。民航的旅客，大多数是政府公务人员、中高收入人群、商务人员，眼界阔、品位高、消费能力强，这就需要机场进行商业化运营时注意引进专业人才或队伍进行规划，合理布局，针对性的提供服务，从满足旅客需求中获得更多的经济效益。机场商业经营服务不仅着眼于进出港旅客，更要覆盖到机场员工、接送机人员甚至是周边居民。
③灵活机场经营模式。对于机场本身有经营经验和条件的如航空配餐、停车场、飞机维修等，坚持自主管理、专业化经营。对于机场宾馆、餐饮、商场等可以间接管理，通过合约的形式引进经营者，突出适合各类旅客的商品或服务，吸引更多的旅客在机场停留、消费。目前扬泰机场现有的商业服务仅有为数不多的土特产、咖啡吧、商店等，之前名噪一时的冶春茶楼也已关闭，曾跃跃欲试的扬州玉器、漆器、三把刀始终未见踪影，商场规模和商品丰富程度都远不能满足旅客需求。建议可设立一个有较大规模的扬泰土特产专营店取代现有的万联综合商店和土特产店，把扬州小漆器、剪纸、谢馥春、酱菜、泰州的银杏、猪肉脯、溱湖八鲜等集中经营销售，恢复已关闭的冶春特色茶点，新设陆琴脚艺等传统项目。对于商品和服务的价格要实施有效监督，可以采取“租金保底+提成”的灵活租金机制，避免走高价格——消费少——价格更高的恶性循环。对于一些专业性较强、营销经验缺乏的，如旅行社、广告等可以转让或者出售经营权的方式，由第二方经营，既规避了经营风险，也确保了稳定的收入。目前扬州泰州机场偌大的场外广场只有三个高炮广告，场内也只有为数不多的几幅墙面广告，机场高速上广告更是寥寥无几，资源浪费令人可惜。
④适当增加机场服务项目。尽快开通国际航线，增加银行网点服务、增设免税店、汽车租赁等。从旅客的角度看，旅客支付高于公路、铁路、水运的价格乘坐飞机出行，其所追求的不外乎是安全、快捷、舒适三个方面。长期以来航班正点率低、航班信息的不及时等一直为广大旅客所诟病，加上晚点服务的不配套、行李运送等等，加深了旅客对机场整体服务的抱怨程度。以良好的候机环境和秩序、提供满意的购物环境和服务能够在一定程度上化解矛盾。同时旅客满意度也是机场和航空公司谈判增加航线航班、降低机票价格的的一个重要筹码，可以从根本上减少近年来火车（特别是高铁和动车）、高速公路对航空运输的冲击，早日实现通航初期制定的“打造苏中航空客货运集散中心、打造苏中交通高端服务品牌、打造国内一流支线机场”的工作目标。
3 结语
鉴于机场经营的多样性和对未来前景的良好预期，我们交通部门有责任也有必要对这项工作继续进行深入的研究和探讨，能够有效改善目前机场经营不善的现状。
参考文献：
[1]中国航空新闻网.
[2]《中国空港》杂志.
[3]中国民用航空华东地区管理局.