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我国现行建设市场准入制度暴露出较多问题,如企业出卖、出借、挂靠资质、串通投标、执业人员人证分离、企业及从业人员不诚信等。推行执业人员以个人名义进入市场承揽业务,是真正向市场放权的体现,有利于执业人员职业化、市场化,从根本上杜绝企业'挂靠'、个人'挂证'等违规行为,能强化个人执业责任和义务。