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中国目前已经成为一个人口规模大、农村人口占多数、人口年龄结构失衡、抚养系数增大、城乡区域发展差异显著的老年型国家.在这样一个时期能否建立起与国情相适应的农村社会养老保险制度(以下简称农保制度),不仅决定着我国未来三四十年能否顺利度过人口老龄高峰期,而且还和中国未来几十年的人口、经济和社会能否持续稳定发展有着紧密的联系.笔者结合中国的人口发展规模、财