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如何为新农村建设“输血”一直是理论与实际部门关心的问题，而这一个问题的焦点是农村金融功能的发挥，从农业银行收缩县以下机构以来，农村金融机构主要是农村信用社和邮政储蓄，农村金融金融产品单一，农民由于许多原因难以借到资金。从几个角度分析了农村金融功能缺失的原因，既有农民收入相对低于城市，又有制度方面的原因，还有农村金融生态不足的原因。