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分析了南通科技型中小企业发展现状，认为存在的主要问题有资金短缺，科技人员缺乏，科技中介服务机构能力薄弱，创新文化缺乏和创新管理滞后等；以此为基础探讨了制定并实施支持科技型中小企业创新的政策体系，多举并重引进、培养科技人才，加强科技中介服务机构体系建设，加强创新文化建设和创新管理等五个方面的应对措施。