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任何建设和发展都离不开制度支持。生态建设是改善生态环境、营造人与自然和谐相处的生态关系、确保经济社会可持续发展、实现循环经济运行模式的重要保证。投融资体制是生态建设的核心，它不仅决定着生态建设巨额资金的筹措和运用，而且作为经济与生态的接合部，集中反映了生态经济的各种关系。因此，生态建设投融资体系的构建和投融资政策的选择，不仅要遵循经济规律，更要遵循生态规律的要求，不仅要反映经济效益，还要反映社会效益，更要反映环境效益和生态效益。