【摘 要】
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长期以来,社会各界主要关注农村贫困,而忽视城市贫困。研究表明,城市贫困人口不仅在绝对数量上持续增加,而且在结构上由以“三无人员”为主的旧贫困向以下岗失业人员、农民工
【机 构】
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暨南大学公共管理学院应急管理学院,人保财险江西分公司社会医疗保险事业部
【基金项目】
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国家社会科学基金一般项目“农村互助养老的制度化供给机制研究”(18CSH064)的研究成果
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长期以来,社会各界主要关注农村贫困,而忽视城市贫困。研究表明,城市贫困人口不仅在绝对数量上持续增加,而且在结构上由以“三无人员”为主的旧贫困向以下岗失业人员、农民工为主的新贫困转变。为有效解决贫困问题,文章基于政府失灵、市场失灵、福利多元主义等理论,提出政府与非政府组织合作治理城市扶贫的观点,并对天津模式、海口模式、上海模式等案例进行了深入分析。当前政府与非政府组织合作扶贫虽有一定成效,但总体上政策扶贫力度偏弱、以项目式扶贫政策可持续性差、缺乏专项合作法律机制以及评估机制等问题。基于此,要求国家加大政策扶
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