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一、引言
2007年5月27日国务院下达《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（简称中央7号文件），以期通过阳光体育运动的开展，吸引广大青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下积极主动参与体育锻炼，有效提高学生体质健康水平。随后教育部发文，贯彻7号文件，中小学落实每天锻炼1小时。自此，课外体育活动作为体育课堂教学的一个重要延伸得到了进一步的落实。2010年学生健康监测调研结果日前公布，喜的是：中小学生身体素质持续20年下滑的趋势得到初步遏制，爆发力、柔韧性、力量、耐力等身体素质指标与2005年相比，有了不同程度的提高。忧的是：大学生耐力、速度、爆发力、力量素质继续下降，中小学生超重与肥胖检出率不断增加，学生视力不良检出率出现持续增高且出现低龄化倾向。所以，继续在中小学贯彻7号文件精神，落实每天锻炼1小时仍然是有其重要性和紧迫性的。
二、课外体育活动课概念的定位
体育课外活动的主要特点是学生根据自己的兴趣和爱好，或者是一部分兴趣爱好相同的组成兴趣小组从事自主的、独立的活动，它是体育教学的延伸和补充。课外体育活动的内容包括：大课间25分钟（9：30—9：55）、每周2节活动课、校运动队训练、竞赛活动（校级、区级、市属级、市级比赛等）。
三、 本着“人人有项目、班班有团队、学校有比赛”的实施要求，具体活动开展如下：
（一） 学校课外体育活动应在分管校长的领导下，由教务处、体育组、各班协调配合，共同组织实施，其职责是：
①教务处负责时间安排。
②体育组负责活动安排与指导。
③督察组负责活动的检查、评比及学生的考勤评定。
④各班负责课外体育活动的组织实施，记载学生课外锻炼的考勤情况。
（二）认真实施25分钟大课间体育活动。
大课间体育活动除了传统的广播操形式，还开辟了舞蹈、健美操、武术、游戏、跳绳等多种活动形式，让全体学生在自编自创自练中收获运动的乐趣。
①按季节分类，多种形式
为了丰富体育活动，调动学生的积极性，可采取按季节分类。春夏可安排：广播操﹢团体性项目练习；秋冬可安排：广播操﹢长跑或素质练习，具体由体育教师分配，充分利用25分钟。
②准备充分，人员分批
体育工作人员为大课间做好准备工作，前5分钟做广播操，然后在体育教师的组织下分成几块不同项目的场地，如：拔河场地，篮球场地，韵律操场地，武术场地，当然还有进行耐久跑练习的田径场地。同时进行的这些项目要求学校分管领导、体育教师、值班工作人员和班主任紧密协作，有序展开。
③提高体育教师的业务水平，遵循科学教育。
在安排课间项目时，所选用的情景材料要符合生活实例，符合学生心理需要，要具有启发性、直观性、可接受性。大课间人多、时间短、项目杂，仅用语言表达是不够的，在难点和关键之处，体育教师可以用手势指点动作方向，比划高度、长度，用手臂的摆动来表现动作的幅度和速度，使学生建立时间和空间的概念。
④音乐的妙用
音乐是快乐的源泉，它以声传情，以情感人，如果把大课间活动比作花朵，那么，恰如其分的音乐伴奏就像是片片绿叶。由于伴奏音乐音响效果强烈，再加上旋律、节奏等，不仅激发起学生锻炼的兴趣，还在运动中感受到了音乐的美。
（三）落实“两活动”，（即每周2节活动课），在活动中竞赛，在竞赛中提高。
各班每周两节活动课，除雨天外，一律到户外参加活动，通过竞赛，学生的锻炼效果和运动才能可以在比赛中得以充分表现和发挥。在组织体育竞赛时应注意：
①竞赛活动制度化、多样化。把各项体育竞赛活动合理分配在全年的各个时期，定期举行竞赛活动，并要求学生每年每人至少参加两个项目的比赛，以保证参与活动人员的普遍性。
②竞赛过程规范化。课外建立活动质量评价体系，发挥导向激励效应。确立课外活动管理目标。根据课外活动的目的任务和管理评价的需要，建立一系列课外活动管理制度，如“课外体育活动辅导制度”、“达标实施制度”、“运动竞赛制度”等。
③实施“两活动”质量评价。根据课外活动的管理目标，对活动的过程和结果进行检查和考评，借以对活动进行调控，从而保证“两活动”优质高效地开展。
由体育组、班主任、值周教师和学生会体育部共同组成考勤和检查评比组，对各班学生参加“两活动”的人数、活动情况进行检查；对各班学生的“达标”情况进行统计、对比；根据学生的健康卡片，对各班学生的身体机能情况进行评价。对上述结果利用板报、通讯等形式及时进行公布，以此作为表彰个人和班级与依据。
（表格）
课外体育活动的个人积分法使学生的锻炼量化、直观、紧凑，通过实施，可具有以下功能特点：
①提高集体参加活动的热情，因为集体的比赛活动能够不断提高个人水平。
②使更多学生参加个人项目的比赛，包括很多对有关项目并不熟悉但又急于学会并想参加比赛的学生。
③可用这种积分法促成、培养学生的健康习惯和锻炼意识。
④所有学生的成绩都能在一定程度上得到认可，而不仅是那些常常获胜的人。
叶圣陶先生说过：“什么是教育？简单一句话就是养成习惯”。通过每天1小时的锻炼，让学生养成“终身锻炼”的习惯不正是这句话最好的诠释吗？当然，开展阳光体育运动的目标不是一蹴而就的，要逐渐形成机制，建立稳定的活动内容，要用一浪接一浪的推力培养学生参加体育运动的习惯，使他们养成体育锻炼的生活方式、树立关注自身体质健康的意识。
2007年5月27日国务院下达《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（简称中央7号文件），以期通过阳光体育运动的开展，吸引广大青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下积极主动参与体育锻炼，有效提高学生体质健康水平。随后教育部发文，贯彻7号文件，中小学落实每天锻炼1小时。自此，课外体育活动作为体育课堂教学的一个重要延伸得到了进一步的落实。2010年学生健康监测调研结果日前公布，喜的是：中小学生身体素质持续20年下滑的趋势得到初步遏制，爆发力、柔韧性、力量、耐力等身体素质指标与2005年相比，有了不同程度的提高。忧的是：大学生耐力、速度、爆发力、力量素质继续下降，中小学生超重与肥胖检出率不断增加，学生视力不良检出率出现持续增高且出现低龄化倾向。所以，继续在中小学贯彻7号文件精神，落实每天锻炼1小时仍然是有其重要性和紧迫性的。
二、课外体育活动课概念的定位
体育课外活动的主要特点是学生根据自己的兴趣和爱好，或者是一部分兴趣爱好相同的组成兴趣小组从事自主的、独立的活动，它是体育教学的延伸和补充。课外体育活动的内容包括：大课间25分钟（9：30—9：55）、每周2节活动课、校运动队训练、竞赛活动（校级、区级、市属级、市级比赛等）。
三、 本着“人人有项目、班班有团队、学校有比赛”的实施要求，具体活动开展如下：
（一） 学校课外体育活动应在分管校长的领导下，由教务处、体育组、各班协调配合，共同组织实施，其职责是：
①教务处负责时间安排。
②体育组负责活动安排与指导。
③督察组负责活动的检查、评比及学生的考勤评定。
④各班负责课外体育活动的组织实施，记载学生课外锻炼的考勤情况。
（二）认真实施25分钟大课间体育活动。
大课间体育活动除了传统的广播操形式，还开辟了舞蹈、健美操、武术、游戏、跳绳等多种活动形式，让全体学生在自编自创自练中收获运动的乐趣。
①按季节分类，多种形式
为了丰富体育活动，调动学生的积极性，可采取按季节分类。春夏可安排：广播操﹢团体性项目练习；秋冬可安排：广播操﹢长跑或素质练习，具体由体育教师分配，充分利用25分钟。
②准备充分，人员分批
体育工作人员为大课间做好准备工作，前5分钟做广播操，然后在体育教师的组织下分成几块不同项目的场地，如：拔河场地，篮球场地，韵律操场地，武术场地，当然还有进行耐久跑练习的田径场地。同时进行的这些项目要求学校分管领导、体育教师、值班工作人员和班主任紧密协作，有序展开。
③提高体育教师的业务水平，遵循科学教育。
在安排课间项目时，所选用的情景材料要符合生活实例，符合学生心理需要，要具有启发性、直观性、可接受性。大课间人多、时间短、项目杂，仅用语言表达是不够的，在难点和关键之处，体育教师可以用手势指点动作方向，比划高度、长度，用手臂的摆动来表现动作的幅度和速度，使学生建立时间和空间的概念。
④音乐的妙用
音乐是快乐的源泉，它以声传情，以情感人，如果把大课间活动比作花朵，那么，恰如其分的音乐伴奏就像是片片绿叶。由于伴奏音乐音响效果强烈，再加上旋律、节奏等，不仅激发起学生锻炼的兴趣，还在运动中感受到了音乐的美。
（三）落实“两活动”，（即每周2节活动课），在活动中竞赛，在竞赛中提高。
各班每周两节活动课，除雨天外，一律到户外参加活动，通过竞赛，学生的锻炼效果和运动才能可以在比赛中得以充分表现和发挥。在组织体育竞赛时应注意：
①竞赛活动制度化、多样化。把各项体育竞赛活动合理分配在全年的各个时期，定期举行竞赛活动，并要求学生每年每人至少参加两个项目的比赛，以保证参与活动人员的普遍性。
②竞赛过程规范化。课外建立活动质量评价体系，发挥导向激励效应。确立课外活动管理目标。根据课外活动的目的任务和管理评价的需要，建立一系列课外活动管理制度，如“课外体育活动辅导制度”、“达标实施制度”、“运动竞赛制度”等。
③实施“两活动”质量评价。根据课外活动的管理目标，对活动的过程和结果进行检查和考评，借以对活动进行调控，从而保证“两活动”优质高效地开展。
由体育组、班主任、值周教师和学生会体育部共同组成考勤和检查评比组，对各班学生参加“两活动”的人数、活动情况进行检查；对各班学生的“达标”情况进行统计、对比；根据学生的健康卡片，对各班学生的身体机能情况进行评价。对上述结果利用板报、通讯等形式及时进行公布，以此作为表彰个人和班级与依据。
（表格）
课外体育活动的个人积分法使学生的锻炼量化、直观、紧凑，通过实施，可具有以下功能特点：
①提高集体参加活动的热情，因为集体的比赛活动能够不断提高个人水平。
②使更多学生参加个人项目的比赛，包括很多对有关项目并不熟悉但又急于学会并想参加比赛的学生。
③可用这种积分法促成、培养学生的健康习惯和锻炼意识。
④所有学生的成绩都能在一定程度上得到认可，而不仅是那些常常获胜的人。
叶圣陶先生说过：“什么是教育？简单一句话就是养成习惯”。通过每天1小时的锻炼，让学生养成“终身锻炼”的习惯不正是这句话最好的诠释吗？当然，开展阳光体育运动的目标不是一蹴而就的，要逐渐形成机制，建立稳定的活动内容，要用一浪接一浪的推力培养学生参加体育运动的习惯，使他们养成体育锻炼的生活方式、树立关注自身体质健康的意识。