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大庆油田年产量向2000万吨攀升的时候,"文化大革命运动"风起云涌,派系争斗造成的混乱殃及铁路运输。当时大宗原油南运的唯一通道发生间歇性梗阻,导致抚顺、葫芦岛、大连等地的炼油厂原料供给不足。能源是国民经济的命脉,上下游一旦脱节后果将不堪设想,国务院召开紧急会议,做出了一项输血救急的重大决定。