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2004年春天,有一个最强的声音响彻中国大地, 那就是"三农"问题是重中之重,农民增收是头等大事。2月8日,《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》正式公布。中共中央以"一号文件" 的形式专门发布"三农"问题的文件,是1987年以后的第一次,就农民增收问题发中共中央文件,是新中国