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我国人口众多，人均资源占有量低于世界平均水平，这是—个重大国情。我们创造了过去无法比拟的生产力，但我们的经济增长很大程度上依赖于“四高一多”（高投入、高能耗、高物耗、高污染、多占地）的粗放经济增长方式，付出了巨大的代价。目前，我国正处于工业化、城镇化加快发展时期，由于能源和各种资源消耗强度较高，