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社区教育是一种由地方政府间接管理、社会各界参与,学校、家庭、社区联体进行教育和教育管理的新体制。它是我国“七五”期间贯彻《中共中央关于教育体制改革的决定》,实行基础教育“地方负责,分级管理”的教育体制改革中在上海和全国部分地区涌现出来的实践模式。社区教育具有社会性、效益性、协调性和创造性等四方面的基本特征。实践社区教育必须解决好三个关键的问题:明确实践的指导思想,处理好长远的学校、社会双方的共同利益,建立一个科学完整的管理体制。