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一、从公文格式正规化严格要求开始,为档案管理打好基础公文是档案的前身,当其处在传递、运转、承办和执行过程中时,具有现行效用,不能称其为档案;档案一般是完成了文书处理程序,完成了传达和记述使命而备查的历史文件。因此公文形成是档案工作的起点,规范公文处理,把好公文形成关,是做好档案管理工作的基础。而公文拟制则是公文形成的关键环节。