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农业是国民经济的基础.进一步加强农业的基础地位,认真解决好农业、农村和农民问题是党中央、国务院的重大决策,是当前全党一项十分重要的任务.大力支持农村经济发展,金融部门义不容辞,也是全面建设小康社会的必然要求.近年来,随着金融体制改革的深化和市场竞争的加剧,欠发达地区支持三农资金大量流失情况日趋严重,已成为制约农村经济发展比较突出的问题.