2015年,中央提出推进供给侧结构性改革,这是适应和引领新常态的战略行动。在经济下滑的大背景下,石化行业结构性过剩矛盾愈发突出。一方面传统大宗石化产品的总产能明显超过国内市场需求,资源环境制约日益突出,依靠高投入、高消耗和低人工成本的外延式、粗放型的发展模式难以为继;另一方面资源类产品和高端石油化工产品短缺,进口依存度很高,多年来行业进出口整体都处于贸易逆差状态。目前,我国炼油产能总体过剩超过1×108t/a,呈现结构性过剩,即低端产能严重过剩,高端产能明显不足,无法满足日益增长的高端消费和差异化需求。在推进供给侧改革、化解过剩产能上升至国家战略的关头,先进型炼化企业反而应该抓住机遇,扩建高端产能,填补产能空缺,提供差异化、高端供给。"三桶油"应在改革大潮中引领高端、追求绿色环保;勇于关停并转,淘汰落后,做大做强;宁养职工不养低效企业,在承担政治责任、社会责任和供给侧改革中发挥央企的示范作用。