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改革开放以来,我国国有企业的改革经历了“放权让利”(1979~1982年)、“利改税”(1983~1986年)、“承包经营责任制”(1986~1991年)、试行“股份制”(1992~1993年)和建立“现代企业制度”(1994年)等阶段,取得了令人瞩目的成就,但国有企业效率问题并没有从根本上得到解决,这与缺乏对国有企业经营者有效的激励约束机制有着很大关系.