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摘要：近几年，检察机关面向社会公开招录政法干警，一大批大学生进入检察队伍，成为检察机关一支重要的生力军。如何让新进大学生尽快适应新形势下的检察工作需要，尽快成长为检察机关的中坚力量，本文通过对2010年某直辖市检察系统招录的大学生进行分析，对新进大学生做好检察工作做出探讨。
关键词：大学生 检察机关 检察工作
作者简介：余有前，重庆市人民检察院第一分院干部。
中图分类号：D926.3 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)10-067-02
一、检察机关新进大学生特点
检察机关新近大学生既具有当代大学生的普遍共性，也有着政法系统缩影的特质，通过对该直辖市检察机关2010年新招录大学生的分析，我们可以得出他们具有以下特点：
（一）思想觉悟高
检察机关新近大学生是百里挑一的优胜者，2010年该市检察机关共招录300名大学生，其中党团员共266人，占总数的89.8%，他们有着较高的政治觉悟，善于思考，崇尚理性，赞赏自由，追求民主，有较高的政治追求和信仰。积极拥护社会主义制度，拥护中国共产党的领导，赞同并学习、践行科学发展观，有较强的“立法为公，执法为民”的意识。
（二）理论素养高
该市检察机关2010年新进大学生全部为大学以上学历，其中研究生共118人，占39.3％，本科179人，占59.7％，有224人已经通过司考，占总数的74.6％。83.3％来自法学专业，其他分别涉及计算机科学与技术、汉语言文学、广播电视新闻学、财政管理、公共事业管理、人力资源管理、会计学、国际经济与贸易、哲学、社会学等专业。他们知识丰富、善于思考、奋发向上、勇于创新，是有潜力、有活力的后备人才资源。
（三）思维活跃
该市公开招录的300名检察干警中25岁以下占总人数41.8％，25岁以上30岁以下占总人数53.1％，他们整体结构年轻，有较强的学习能力、创新能力，上进心强，思想先进、思维敏捷，对一些新事物有自己独到的观点和意见，不受传统思想的束缚。在做人办事求知交友的过程中，往往有着强烈的好奇心和批判性思维，善于思考，有较强的创造性思维。
新进大学生虽然有着诸多优点，但是他们刚刚走出校门，也存在着社会阅历浅、实践经验不足、心理素质不强等缺点，这些已成为他们今后工作上的障碍。
二、检察工作的特点
检察机关作为国家法律监督机关，其工作的内容和性质有着检察系统的特点：
（一）打击各类刑事犯罪，维护社会稳定
一是重点打击各类涉黑犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪等，维护广大人民群众生命财产安全。二是正确贯彻宽严相济刑事政策。对于刑事犯罪，该严不严，那就是纵容犯罪。而对未成年人犯罪、初犯、偶犯和轻微犯罪案件，就要分析具体情况，要立足于人的挽救和改造，可以从宽的就不加重处理。检察机关在执法工作中，应该尽可能减少社会对抗，化消极因素为积极因素。惩治严重犯罪、挽救失足者、对未成年人犯罪依法从轻处理，维护社会和谐稳定。
（二）查办和预防职务犯罪，推进反腐工作开展
查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂犯罪案件，特别是有影响、有震动的大案要案；查办商业贿赂犯罪案件；查办群体性事件和重大责任事故背后的贪污贿赂案件；查办涉农贪污贿赂犯罪案件；查办关系民生民利、严重侵害群众切身利益、社会反映强烈的贪污贿赂犯罪案件；深入推进“打黑除恶”專项斗争等等。同时坚持“惩防并举、重在预防”的方针，积极探索侦防一体化工作机制，强化职务犯罪侦查与预防相衔接，增强拒腐防变能力。
（三）不断强化诉讼监督，切实维护公平正义
检察机关的法律监督贯穿了诉讼活动的全程，依法对一个案子的侦查活动、审判活动、刑罚执行活动把好三道关。从源头上防止和减少冤错案发生、保护当事人权益，促进司法公正，做到有罪追究、无罪保护、严格依法、客观公正。要发挥敢于监督、善于监督两大特点，在法律监督工作中做到排除干扰依法“敢为”、注意方式方法“善为”、提高自身素质“让被监督者服气”。
三、优化新进大学生的成长环境
“欲先工其事，必先利其器”，检察机关面对新进大学生优缺点，如何利用好这批新生的力量，为检察事业做贡献，首要的是优化新进大学生的成长环境。
（一）择人定岗，加强对新进大学生的职业生涯指导
由于个性的多元化，每个人都有自身的长处和不足，这就需要我们去发掘、去把握，扬长弊端，因地制宜，根据报名的岗位、工作的需要和新进大学生的特点、特长、专业，合理搭配人才结构，做到知人善任，最大限度地发挥新进大学生的优势。该市按照择人定岗的整体要求，将其中226人分配至业务部门工作，占总数的72.3%，56人分配非业务岗位工作，占总数的27.7％。同时还要加强对新进大学生的职业生涯指导，该市某分院检察长在第一次同新进大学生谈话时就送给他们一个“礼物”——“目标、责任、学习、总结”，加强对新近大学生的职业生涯指导，为他们的奋进提供动力源泉，根据职业规划不断调节自己的行为，朝着目标不断前进。
（二）强化培训力度，健全对新进大学生的职业培训机制
对新进大学生的培训要坚持个体化、前瞻性、系统性。如该市检察机关对新进大学生培训做了以下部署：一是搞好入职培训，即进院前组织各处室负责人对新招录大学生进行业务交流，让新进大学生客观认识检察机关、了解相关业务流程、强化他们的职业技能培训、提升他们的业务素质、增强他们的实际操作能力、提高他们规范执法的水平。二是组织全市新进干警集中培训，安排有综合素能提升培训课程、业务岗位通用素能培训课程和业务岗位专业素能提升课程等，还设计了拓展训练和参观廉政教育基地等项目，有针对性的对新进干警进行了全方位培训。三是各分院基层院开展了处室业务培训，如侦监（科）、公诉处（科）、职侦局等都进行了处（科）室培训。四是开展“一对一”、“多对一”的结对帮扶，通过老员工的“传、帮、带”，最终实现检察机关的持续、健康、协调发展和老、中、新三代的顺利更替，传承检察机关的优良传统和精神风貌。
（三）完善激励机制，解决新进大学生的实际困难
新进大学生刚刚走出校门，离开家庭，独立走上工作岗位。政治部门要加强组织关怀，考虑到新进大学生食、住、行等实际困难，如该市某分院开设的收费晚餐食堂，经济实惠，制做检察备用制服等等，通过细致的关怀拉近情感距离，让新进大学生感觉到组织的关怀。在生活上关心他们，在工作上鼓励他们，在思想上教育他们，促进他们热爱检察事业，扎根检察机关。管理学家泰勒曾经说过，精神激励比物质激励更重要。这里包含了动机激励，即设置工作目标，既要符合检察机关总体目标的要求，又要包含多种个人需要，以激发其工作积极性，形成自我激励机制；还包含了机会的激励，完善检察官职务的晋身机制，健全公正透明的检察人员职务晋升制度，建立领导干部竞争上岗机制。
四、新进大学生如何尽快适应新形势下的检察工作
面对检察工作的特点，尤其是新形势下检察工作的新要求、新任务，新进大学生如何扬长避短，尽快适应检察工作，做好检察工作，创新检察工作，具体应该做好以下几点：
（一）着力提高政治鉴别能力
高度重视思想政治工作，是我们党的优良传统，新进大学生要不断强化政治意识，切实发挥政治意识在检察工作中的服务保障作用。一是增强政治意识，要坚持把党的思想理论建设放在首位，切实提高运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力，不断增强贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领的自觉性和坚定性。进一步解决好“信念”“信仰”“信心”等深层次问题。二是增强大局意识，要善于把检察工作置于党和国家改革发展稳定的工作大局中去正确定位，在检察工作的全局中正确把握，按照提高执政能力建设和构建社会主义和谐社会的要求，自觉维护大局，服务大局。三是增强服务发展意识，发展是执政兴国的第一要务，检察机关既是发展成果的享受者，也是促进发展的实践者，新进大学生必须从提高执政能力的高度出发，全面加强法律监督，与社会发展大局同频共振，增强服务改革发展稳定的主动性和自觉性。
（二）着力提高学习和创新的能力
提高能力要通过学习，发挥能力离不开创新。与时俱进，尚学创新，既是完成新时期任务的保障，也是检察事业创新发展的重要保证。一是不断提高学习能力。檢察工作专业性、政策性强，具体复杂，新进大学生在工作中应该加强学习，注重调查研究，不断总结经验，实现实践成果向理论成果转化。全面实现学习思维的“四个转变”，一是由被动学习向主动学习转变；二是由模式化学习向灵活化学习转变；三是由制度化学习向兴趣化学习转变；四是单一性学习向专业性学习转变。二是着力提高创新能力。“创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”，新进大学生检察要培养开拓创新的理念，不断树立开拓创新的精神，增强开拓创新的勇气，善于研究新情况、总结新经验、解决新问题，结合实际创造性地开展工作，不断开创新局面，有效的履行检察职能。
（三）着力提高新进大学生的工作适应能力
新进大学生要紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”检察工作主题，认真落实“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求。一是提升新进大学生公正执法的工作能力。新进大学生必须不断增强遵守宪法和法律意识，牢固树立“立检为公、执法为民”的观念，提高公正执法的能力和水平。新进大学生有较好的法学理论素养，但面对新形势下的检察工作，仍需不断钻研，准确理解和掌握法律法规。二是提高新进大学生为民服务的工作能力。新进大学生要贯彻胡锦涛总书记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的指示，强化群众观念和公仆意识，坚持人民的利益高于一切，把全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，把树立先进典型作为工作的示范点。三是增强新进大学生应对突发事件和复杂案件的工作能力。随着改革开放和经济全球化的不断深入，检察机关面临着越来越复杂的执法环境。新进大学生必须正确认识和处理新形势下出现的各种复杂案件和社会矛盾，做清醒分析，从容应对，严格、公正、文明执法，确保执法的政治效果、社会效果、法律效果的一致性。
（四）着力增强新近大学生遵章守纪、廉洁自律的能力
“壁立千仞，无欲则刚”，检察机关作为国家法律监督机关和反腐败的重要职能部门，在反腐的同时，也面临着抗拒腐败侵蚀的考验，在纪律作风方面必须有更高的标准和更严的要求。如果自己执法不公、不严、不规范，监督的公信力也会大打折扣。新进大学生应该牢固树立遵章守纪、廉洁自律意识，不断加强思想修养，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，恪守“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德，始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。
参考文献：
[1]林广．移民与纽约城市发展研究．上海：华东师范大学出版社．2008年版．
[2]汪明亮．宽严相济刑事政策研究．北京：中国人民公安大学出版社．2010年版．
[3]涂台良．现代人力资源管理手册．北京：清华大学出版社．2000年版．
[4]王帅，郑胜宴．浅论烟草行业新进大学生的培养．传承．2009（6）．
[5]刘建国，张卫红，邓光荣．检察队伍建设激励机制研究．重庆行政公共论坛．2010（10）．
关键词：大学生 检察机关 检察工作
作者简介：余有前，重庆市人民检察院第一分院干部。
中图分类号：D926.3 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)10-067-02
一、检察机关新进大学生特点
检察机关新近大学生既具有当代大学生的普遍共性，也有着政法系统缩影的特质，通过对该直辖市检察机关2010年新招录大学生的分析，我们可以得出他们具有以下特点：
（一）思想觉悟高
检察机关新近大学生是百里挑一的优胜者，2010年该市检察机关共招录300名大学生，其中党团员共266人，占总数的89.8%，他们有着较高的政治觉悟，善于思考，崇尚理性，赞赏自由，追求民主，有较高的政治追求和信仰。积极拥护社会主义制度，拥护中国共产党的领导，赞同并学习、践行科学发展观，有较强的“立法为公，执法为民”的意识。
（二）理论素养高
该市检察机关2010年新进大学生全部为大学以上学历，其中研究生共118人，占39.3％，本科179人，占59.7％，有224人已经通过司考，占总数的74.6％。83.3％来自法学专业，其他分别涉及计算机科学与技术、汉语言文学、广播电视新闻学、财政管理、公共事业管理、人力资源管理、会计学、国际经济与贸易、哲学、社会学等专业。他们知识丰富、善于思考、奋发向上、勇于创新，是有潜力、有活力的后备人才资源。
（三）思维活跃
该市公开招录的300名检察干警中25岁以下占总人数41.8％，25岁以上30岁以下占总人数53.1％，他们整体结构年轻，有较强的学习能力、创新能力，上进心强，思想先进、思维敏捷，对一些新事物有自己独到的观点和意见，不受传统思想的束缚。在做人办事求知交友的过程中，往往有着强烈的好奇心和批判性思维，善于思考，有较强的创造性思维。
新进大学生虽然有着诸多优点，但是他们刚刚走出校门，也存在着社会阅历浅、实践经验不足、心理素质不强等缺点，这些已成为他们今后工作上的障碍。
二、检察工作的特点
检察机关作为国家法律监督机关，其工作的内容和性质有着检察系统的特点：
（一）打击各类刑事犯罪，维护社会稳定
一是重点打击各类涉黑犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪等，维护广大人民群众生命财产安全。二是正确贯彻宽严相济刑事政策。对于刑事犯罪，该严不严，那就是纵容犯罪。而对未成年人犯罪、初犯、偶犯和轻微犯罪案件，就要分析具体情况，要立足于人的挽救和改造，可以从宽的就不加重处理。检察机关在执法工作中，应该尽可能减少社会对抗，化消极因素为积极因素。惩治严重犯罪、挽救失足者、对未成年人犯罪依法从轻处理，维护社会和谐稳定。
（二）查办和预防职务犯罪，推进反腐工作开展
查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂犯罪案件，特别是有影响、有震动的大案要案；查办商业贿赂犯罪案件；查办群体性事件和重大责任事故背后的贪污贿赂案件；查办涉农贪污贿赂犯罪案件；查办关系民生民利、严重侵害群众切身利益、社会反映强烈的贪污贿赂犯罪案件；深入推进“打黑除恶”專项斗争等等。同时坚持“惩防并举、重在预防”的方针，积极探索侦防一体化工作机制，强化职务犯罪侦查与预防相衔接，增强拒腐防变能力。
（三）不断强化诉讼监督，切实维护公平正义
检察机关的法律监督贯穿了诉讼活动的全程，依法对一个案子的侦查活动、审判活动、刑罚执行活动把好三道关。从源头上防止和减少冤错案发生、保护当事人权益，促进司法公正，做到有罪追究、无罪保护、严格依法、客观公正。要发挥敢于监督、善于监督两大特点，在法律监督工作中做到排除干扰依法“敢为”、注意方式方法“善为”、提高自身素质“让被监督者服气”。
三、优化新进大学生的成长环境
“欲先工其事，必先利其器”，检察机关面对新进大学生优缺点，如何利用好这批新生的力量，为检察事业做贡献，首要的是优化新进大学生的成长环境。
（一）择人定岗，加强对新进大学生的职业生涯指导
由于个性的多元化，每个人都有自身的长处和不足，这就需要我们去发掘、去把握，扬长弊端，因地制宜，根据报名的岗位、工作的需要和新进大学生的特点、特长、专业，合理搭配人才结构，做到知人善任，最大限度地发挥新进大学生的优势。该市按照择人定岗的整体要求，将其中226人分配至业务部门工作，占总数的72.3%，56人分配非业务岗位工作，占总数的27.7％。同时还要加强对新进大学生的职业生涯指导，该市某分院检察长在第一次同新进大学生谈话时就送给他们一个“礼物”——“目标、责任、学习、总结”，加强对新近大学生的职业生涯指导，为他们的奋进提供动力源泉，根据职业规划不断调节自己的行为，朝着目标不断前进。
（二）强化培训力度，健全对新进大学生的职业培训机制
对新进大学生的培训要坚持个体化、前瞻性、系统性。如该市检察机关对新进大学生培训做了以下部署：一是搞好入职培训，即进院前组织各处室负责人对新招录大学生进行业务交流，让新进大学生客观认识检察机关、了解相关业务流程、强化他们的职业技能培训、提升他们的业务素质、增强他们的实际操作能力、提高他们规范执法的水平。二是组织全市新进干警集中培训，安排有综合素能提升培训课程、业务岗位通用素能培训课程和业务岗位专业素能提升课程等，还设计了拓展训练和参观廉政教育基地等项目，有针对性的对新进干警进行了全方位培训。三是各分院基层院开展了处室业务培训，如侦监（科）、公诉处（科）、职侦局等都进行了处（科）室培训。四是开展“一对一”、“多对一”的结对帮扶，通过老员工的“传、帮、带”，最终实现检察机关的持续、健康、协调发展和老、中、新三代的顺利更替，传承检察机关的优良传统和精神风貌。
（三）完善激励机制，解决新进大学生的实际困难
新进大学生刚刚走出校门，离开家庭，独立走上工作岗位。政治部门要加强组织关怀，考虑到新进大学生食、住、行等实际困难，如该市某分院开设的收费晚餐食堂，经济实惠，制做检察备用制服等等，通过细致的关怀拉近情感距离，让新进大学生感觉到组织的关怀。在生活上关心他们，在工作上鼓励他们，在思想上教育他们，促进他们热爱检察事业，扎根检察机关。管理学家泰勒曾经说过，精神激励比物质激励更重要。这里包含了动机激励，即设置工作目标，既要符合检察机关总体目标的要求，又要包含多种个人需要，以激发其工作积极性，形成自我激励机制；还包含了机会的激励，完善检察官职务的晋身机制，健全公正透明的检察人员职务晋升制度，建立领导干部竞争上岗机制。
四、新进大学生如何尽快适应新形势下的检察工作
面对检察工作的特点，尤其是新形势下检察工作的新要求、新任务，新进大学生如何扬长避短，尽快适应检察工作，做好检察工作，创新检察工作，具体应该做好以下几点：
（一）着力提高政治鉴别能力
高度重视思想政治工作，是我们党的优良传统，新进大学生要不断强化政治意识，切实发挥政治意识在检察工作中的服务保障作用。一是增强政治意识，要坚持把党的思想理论建设放在首位，切实提高运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力，不断增强贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领的自觉性和坚定性。进一步解决好“信念”“信仰”“信心”等深层次问题。二是增强大局意识，要善于把检察工作置于党和国家改革发展稳定的工作大局中去正确定位，在检察工作的全局中正确把握，按照提高执政能力建设和构建社会主义和谐社会的要求，自觉维护大局，服务大局。三是增强服务发展意识，发展是执政兴国的第一要务，检察机关既是发展成果的享受者，也是促进发展的实践者，新进大学生必须从提高执政能力的高度出发，全面加强法律监督，与社会发展大局同频共振，增强服务改革发展稳定的主动性和自觉性。
（二）着力提高学习和创新的能力
提高能力要通过学习，发挥能力离不开创新。与时俱进，尚学创新，既是完成新时期任务的保障，也是检察事业创新发展的重要保证。一是不断提高学习能力。檢察工作专业性、政策性强，具体复杂，新进大学生在工作中应该加强学习，注重调查研究，不断总结经验，实现实践成果向理论成果转化。全面实现学习思维的“四个转变”，一是由被动学习向主动学习转变；二是由模式化学习向灵活化学习转变；三是由制度化学习向兴趣化学习转变；四是单一性学习向专业性学习转变。二是着力提高创新能力。“创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”，新进大学生检察要培养开拓创新的理念，不断树立开拓创新的精神，增强开拓创新的勇气，善于研究新情况、总结新经验、解决新问题，结合实际创造性地开展工作，不断开创新局面，有效的履行检察职能。
（三）着力提高新进大学生的工作适应能力
新进大学生要紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”检察工作主题，认真落实“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求。一是提升新进大学生公正执法的工作能力。新进大学生必须不断增强遵守宪法和法律意识，牢固树立“立检为公、执法为民”的观念，提高公正执法的能力和水平。新进大学生有较好的法学理论素养，但面对新形势下的检察工作，仍需不断钻研，准确理解和掌握法律法规。二是提高新进大学生为民服务的工作能力。新进大学生要贯彻胡锦涛总书记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的指示，强化群众观念和公仆意识，坚持人民的利益高于一切，把全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，把树立先进典型作为工作的示范点。三是增强新进大学生应对突发事件和复杂案件的工作能力。随着改革开放和经济全球化的不断深入，检察机关面临着越来越复杂的执法环境。新进大学生必须正确认识和处理新形势下出现的各种复杂案件和社会矛盾，做清醒分析，从容应对，严格、公正、文明执法，确保执法的政治效果、社会效果、法律效果的一致性。
（四）着力增强新近大学生遵章守纪、廉洁自律的能力
“壁立千仞，无欲则刚”，检察机关作为国家法律监督机关和反腐败的重要职能部门，在反腐的同时，也面临着抗拒腐败侵蚀的考验，在纪律作风方面必须有更高的标准和更严的要求。如果自己执法不公、不严、不规范，监督的公信力也会大打折扣。新进大学生应该牢固树立遵章守纪、廉洁自律意识，不断加强思想修养，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，恪守“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德，始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。
参考文献：
[1]林广．移民与纽约城市发展研究．上海：华东师范大学出版社．2008年版．
[2]汪明亮．宽严相济刑事政策研究．北京：中国人民公安大学出版社．2010年版．
[3]涂台良．现代人力资源管理手册．北京：清华大学出版社．2000年版．
[4]王帅，郑胜宴．浅论烟草行业新进大学生的培养．传承．2009（6）．
[5]刘建国，张卫红，邓光荣．检察队伍建设激励机制研究．重庆行政公共论坛．2010（10）．