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推动形成全面开放新格局是适应引领国际国内经济发展新变局的必然要求,其核心在"全面",重点和难点在于"五个更好结合",即引进来和走出去的更好结合、沿海开放和内陆沿边开放的更好结合、制造领域开放和服务领域开放的更好结合、向发达国家开放和向发展中国家开放的更好结合、多边开放与区域开放的更好结合。此外,还应坚持自主、有序、平等、安全的方针,稳健推进金融开放,为实体经济开放提供重要支撑。