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创办中哈边境自由贸易区的机遇有:一是有良好的国际政治背景;二是加速新疆经济发展的要求;三是前期工作稳步推进.创办中哈边境自由贸易区的优势条件有:对外开放的基本经验;得天独厚的地缘优势;交通通讯基础;新疆和中亚各国市场互补;人文优势;同中亚各国良好的国际关系.创办中哈自由贸易区的难题及问题主要有:思想认识不到位,缺乏外经贸人才、口岸等基础设施滞后,民族分裂活动不良影响等.