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一、企业并购过程中的外部制度环境阻碍(一)国有产权制度的固有缺陷.我国现阶段的企业并购,应理解为是一种产权变革的过程.而由于我国拥有大量的国有企业,其国有资产的特殊性质,使并购变得更为复杂.改革后的国企,虽然理论上最终所有权没有改变,只有中央政府才是国有经济的唯一所有者,但事实上产权却不确定地分布于所涉及的利益相关者,地方政府对其管辖范围内的地方国有企业,不仅有着很大一部分的实际控制权,而且还拥有部分的剩余收益权,从而使得国企的并购呈现出一种"准兼并"的行为特征.在这种产权结构下,国企