【摘 要】
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行政问责存在体制内外两种问责途径,该项研究依据抽样的2003年至2013年国内发生的183个网络问责事件、65个公众问责事件和155个等级问责事件,对体制外的网络(公众)问责与体制
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行政问责存在体制内外两种问责途径,该项研究依据抽样的2003年至2013年国内发生的183个网络问责事件、65个公众问责事件和155个等级问责事件,对体制外的网络(公众)问责与体制内的等级问责在发展状况、问责内容、处理结果等方面进行比较,以检测前者是否能够产生"异体"问责作用。检验结果显示,公众参与问责活动已经进入持续发展阶段,在问责内容上对于官员"权力行使"和"职业行为"有较好的监督力度,并产生了较为严厉的处理结果,弥补了等级问责的不足,其根本原因在于公众参与问责活动的主体具有较好的体制外独立性,网络问责成为主要方式,以"火警"问责功能,弥补了等级问责"巡警"问责功能的不足。
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