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2008年，由次贷危机引发的金融危机对美国金融系统造成了沉重打击，导致其经济陷入自大萧条以来最严重的衰退。截至2012年12月31日，虽然奥巴马政府推出了一系列刺激经济的方案，如量化宽松货币政策，但是美国经济增长仍未恢复到危机前水平，房地产市场持续低迷，失业率依然保持在7．8％的高位。在此背景下，美国国内贸易保护主义情绪高涨。作为世界第一出口大国，美国第二大贸易伙伴，中国成为了美国贸易保护主义政策的最大受害者。