适应新常态 做出新成绩

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   历史总是在演进中发展,事业总是在接力中前进,问题总是在发现中解决,能力总是在磨砺中提高。如今,我们在以习近平同志为总书记的党中央的正确领导下,站在新的历史起点上展望东丽区的未来发展,“从农村向城市转型”仍然是东丽区2015年的中心工作和重大任务。我们为2014年城市化建设所取得的成果而自豪,为2015年所制定的建设目标而振奋,更对2015年的建设任务深感责任重大。
   时间的脚步虽然匆匆,却留下了东丽区全区人民深深的拼搏印记,见证了奋斗的辉煌和成就。刚刚过去的2014年,是东丽区城市化建设不平凡的一年,在东丽区委、区政府的正确领导下,区城市化办和区建委结合党的群众路线教育实践活动,切实转变作风,务求实效,充分发挥职能作用,认真筹划,扎实工作,破解了一个又一个难题,实现了一次又一次全新的突破,全区城市化建设在攻坚克难中高歌稳进,不断迈上新的台阶。
   一是拆迁工作卓有成效。通过一次次会议协调,一次次深入沟通,城市化办指导东丽区各街道以城市化建设大局为重,想实招,用真劲,妥善破解多项拆迁难题,攻克了涉及还迁房、基础设施和重点工程建设的大量关键点位,2014年共完成拆迁面积达179万平方米,为我区城市化建设和民生改善赢得了主动、奠定了坚实的基础。
   二是工程建设进展显著。一道道工序严密衔接,一座座高楼拔地而起,城市化办和建委本着对人民群众负责的精神,克服重重困难,狠抓工程质量安全,积极协调确保资金到位,督促建设单位克服资金短缺和手续办理困难,优化流程,科学施工,实现全区全年还迁房新开工135万平方米,竣工107万平方米,如此浩大的工程量,注定又是我区工程建设史上的一座里程碑。
   三是还迁选房平稳有序。一户户村民喜迁新居,火爆的还迁场面,成为我区亮丽的风景线。为了使还迁工作稳妥有序地进行,城市化办协调各相关单位妥善做好房型匹配、消防验收和配套建设工作,指导各街道严格政策标准,周密制定还迁方案,推动了金钟新市镇、军一期南区、李明庄一期、华明增建和贯庄小户型等项目共计23万余人圆满完成还迁工作。我们在还迁工作中制定的公平公正的还迁政策,赢得了群众越来越多的信任和支持,为圆满完成这项工作打下了坚实的政策基础。
   四是基础设施和重点工程扎实推进。一条条道路和管网关系民生改善,承载着东丽人的强区梦想。2014年,区建委多方筹措资金,积极协调各方,共新建雨水支干管线23公里,铺设污水管线52公里,改造供热管网94万平方米,提升中心城区3条道路的功能,还超额完成了对16个小区旧楼区的节能改造。与此同时,蓟汕高速、外环线东北部调整线、津保铁路大北环、地铁四、六、十号线等重点工程和轨道交通的拆迁与建设同步提速,为提升我区城市功能和实现经济腾飞打下坚实基础。
   五是服务民生不断深入。“问题是导向,民心是政治”。结合党的群众路线教育实践活动,东丽区城市化办和建委切实解决城市化建设中存在的问题,主动回应百姓心声。其中包括:协调还迁房项目物业管理备案,促进村集体经济发展;推动全区82%的城市化遗留问题办结或进入可控状态;指导华明示范镇提升改造并按照专项方案有序落实;推进华明示范镇、华明新家园、泰达西区和空客五村等项目的房产证办理进程;积极组织做好新立村、四合庄、中河和东西杨场村的养老保障工作等。党的群众路线教育实践活动使我们提高了思想认识和能力,一件件实事的有效落实,得到了全区人民群众的普遍好评。
   成绩来之不易,经验弥足珍贵。大量的实践证明,城市化建设是我区富民强区的必由之路,只要我们坚持以人为本的原则,以人民群众的根本利益为出发点,不断提高自身的思想认识、能力和水平,就能顺应民心,形成城市化建设的强大合力和良好的发展氛围;只要我们坚持市委、市政府和东丽区委、区政府的正确决策,就能作出符合实际的科学决策,把握好城市化建设的目标任务和前进方向;只要我们坚持求真务实和干事创业的工作作风,就能攻坚克难,把城市化建设的各项任务落到实处。
   2015年是我区城市化建设任务非常繁重的一年,东丽区委、区政府本着自加压力的原则,制定了全年城市化项目新开工258万平方米、竣工150万平方米的奋斗目标,任务艰巨,使命光荣。在新的一年里,区城市化办和建委将全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神,以提升质量和效益为中心,以服务民生为己任,切实担负起使命和责任,立足新常态,努力抢抓发展机遇,积极推进依法行政,主动回应群众期待,全力推进我区城市化建设进程,认真做好全年的各项工作。
   一是攻坚克难抓拆迁。拆迁是前提,是硬任务,直接关系着后续项目的建设进度。我区城市化办将按照“先急后缓、先易后难、聚焦聚力、多措并举、各个击破”的工作思路,下定决心,重拳出击,以一天也不耽误的精神状态,啃掉“硬骨头”,扫掉“拦路虎”,全面拆除制约还迁房建设、基础设施和重点工程项目的滞留点位。确保在建农民还迁房项目开工率达到百分之百,及时交付和出让土地,按时完成复垦工作,为全区城市化建设提供有力的保障。
   二是提质增速促建设。百年大计,质量为先。在新的一年里,我们城市化办和建委将狠抓项目质量和安全,全力打造放心工程。坚持稳中求进,进中求质的工作原则,更加注重配套建设,推动住宅与公建同步建成,督促建设单位合理优化流程,科学组织施工,确保全年还迁房建设任务按期完成。全力推动市重点工程的拆迁和路网工程建设,打通我区南北方向的交通道路,为区域发展和百姓出行提供便利。推进供热改造、节能改造和雨污分流改造,完成环内供热改燃并网工作和对老旧管网及低温片的供热改造,新建雨水管道12公里,深入开展“四清一绿”工作,全面提升生态环境,实现城市化建设品质和规模的同步跨越。
   三是公平公正稳还迁。按时还迁是减少成本和维护群众利益的必然要求。城市化办将把群众的利益放在更加突出的位置上,督促建设单位在项目移交验收前认真组织分户验收,做好房屋和设施维修。指导街道提前谋划,早作准备,使竣工验收和还迁实现无缝衔接;严格政策标准,科学制定还迁方案,合理确定选房程序,确保公平公正公开。积极推动军一期北区、张贵庄二期、赵沽里、增兴窑、杨台南大桥、无瑕街增建等7个项目共计33万人陆续启动还迁工程。同时,努力做到保基本、促和谐、一户一策,精准救助住房特殊困难的家庭,让更多的人享受到城市化建设的成果。
   四是开拓思路破难题。越是接近梦想,越会遇到各种意想不到的困难和挑战。东丽区城市化办和建委将坚持以问题为导向,以更加坚定的决心,采取更加有力的举措,彻底解决遗留问题,随时解决新出现的问题,全力攻克难点和难题。破解房产证办理难题,使已还迁项目村民早日拿到房本。破解剩余房源清理移交难题,使已还迁项目的剩余房源和资金账目明晰、底数清楚。完成城市化建设遗留问题的扫尾工作,彻底解决周期长、办理难度大的遗留问题。强化政策研究,努力破解我区在农民经营性设施建设中面临的规划、选址、资金等难点难题,切实把好事办好,让城市化建设真正成为的民心工程和暖心工程。
   时间的脚步一往无前,永不停留。历史已经翻开了新的一页,站在新起点,立足新常态,适应新形势,把握新要求,我们将在东丽区委、区政府的正确领导下,以“时代的人干时代的事”为基本遵循,以东丽人民对美好生活的向往为奋斗方向,团结一心,攻坚克难,努力推动全区城市化建设的伟大进程,用新的业绩成就新的梦想!
   作者系东丽区城市化建设办公室和东丽区建设管理委员会主任
   责任编辑:张 伟
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