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人才在行政、事业以及企业间的相互流动有利于地方经济的可持续发展。良好的制度环境是解决人才跨界（行政、事业和企业）流动问题的关键。本文通过分析当前宁波市人才跨界流动的现状，用AHP方法对宁波市人才跨界流动政策进行实证分析，从影响人才跨界流动的主要因素和主要障碍两方面为切入点，对当前宁波市人才跨界流动存在问题展开讨论，最后提出相关的对策建议，使得人才“全方位自由流动”，推动宁波经济的可持续发展。