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“农村民营企业”(包括联户办和户办企业)是目前贫困山区中乡镇企业的主体。从大力发展“农村民营企业”着手,促进乡镇企业大发展,是贫困山区尽快脱贫致富的最现实途径。为此,应解放思想,冲破在所有制认识上的僵化观念;认真执行国家给予的优惠政策;加强和改善宏观调节;搞好微观指导;加强有关的理论研究和法制建设。