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南水北调东线一期工程三阳河自南向北在高邮市穿境而过，工长28．25km，涉及5个镇26个行政村71个生产组。征地拆迁安置工作是工程建设的重要内容，政策性强，涉及面广，关系到千家万户的切身利益，关系到国家工程的建设进度，既是工程建设中的难点，又是矛盾集中的焦点，更是社会关注的热点。解决好移民安置，处理好各种矛盾，是新形势下保障国家重大工程顺利实施的一项重要的研究课题。