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胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”这是党中央、国务院从社会主义现代化建设的全局出发，再次向全国9亿农民作出的庄严承诺。如何启动农村消费，拓宽农村消费市场，促进内需，成为推动国民经济持续健康发展的重要因素。目前，由于农民收入低且增长缓慢，消费环境不理想，消费结构不合理等严重制约着农村消费市场的健康发展。根据我国农村消费市场的现状及其原因，必须采取提高农民收入，改善农村保障制度，改变农村消费环境，转变消费观念等措施，大