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能源是现代社会赖以生存和发展的基础，能源安全涉及经济安全，也涉及国家安全，清洁燃料的供给能力密切关系着国民经济的可持续性发展，是国家战略安全保障的基础之一。我国是能源消耗大国。2000年，我国一次能源消费量为7．5亿吨油当量。仅次于美国，成为世界第二大能源消费国。到本世纪中叶，预计我国一次能源的消费量将达到3¨多亿吨油当量。虽然目前我国人均一次能源的消费量不到美国的1／18，仅为世界平均水平的1／3，但与世界其他国家一次能源构成比例不同的是，我国以煤为主，煤占一次能源的比例为63．6％。然而，正