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摘要：近年来，建筑工程质量问题层出不穷，已经成为了一个急需解决的热点问题。本文详细分析了建筑工程质量管理中的主要问题，从建筑工程质量管理体系方面、施工企业方面、建设与监理单位方面做了详细分析，并提出了质量管理防空对策。
关键词：建筑工程；质量管理；问题；对策
Abstract: In recent years, the construction engineering quality problems emerge in endlessly, has become a hot issue in need of solution.This paper analyzes the construction quality management in China, the main problems, from construction engineering quality managementsystem, the construction enterprise, construction and supervision unit has made the detailed analysis, and put forward the countermeasures toquality management air defense.
Key Words: building engineering; Quality management; Problem; countermeasures
中圖分类号：F253.3 文献标识码：文章编号：
随着我国市场经济的逐步建立和完善，建筑行业得到迅猛的发展，成为了我国国民经济的支柱产业，它的运转状况的好坏直接关系到国民经济能否持续快速发展。近年来，建筑行业的发展很快，很多建筑工程项目暴露出了质量问题，引起了全社会的强烈关注，是急需解决的热点问题之一。如何规范建筑企业的质量管理工作，切实提高建筑工程质量，具有重要价值。
一、建筑工程质量管理中存在的主要问题
1.建筑工程质量管理体系不完善
由于我国建筑工程管理尚没有建立有效完善的质量管理体系，现有的工程质量管理体制存在着许多弊端，如现有体制受计划经济体制的影响较明显、封闭管理仍难以适应新的经营模式、监督体系没有发挥完全的作用、制约机制的制定与执行
效果缓慢等等。建筑工程的市场准入制度的管理的不完善，也引起了一些施工企业出现弄虚作假的行为，如虚假的高资质低能力、无资质无能力、施工单位缺少符合要求的证件、超范围的承包工程等等现象，从而严重的影响了建筑工程的质量。另外，部分施工企业过于追求建筑工程的进度，忽视了工程的质量管理。为了追求自身与其他建筑企业的竞争优势，在一味追求工程进度是时，由于忽视了对工程质量的管理和控制，导致建筑工程质量受到质疑，从而也危机建筑企业的生存与发展。
2.施工企业施工质量管理有缺陷
建筑从业人员素质整体较低。目前工程建设的“主力军”主要是广大外地农民工务工人员，但是这支主力军的整体素质比较低，科学文化素养较差，很多人没有经过专业培训，职业水平和职业道德都需要进一步提高。由于质量意识不足和作技能不熟，容易造成质量安全事故。另外，由于职业道德缺失，农民工受包工头的鼓动，偷工减料，工程进度过快，工程质量事故层出不穷。管理人员的综合素质普遍不高。在一项工程实践中，管理人员不仅需要具备丰富的工程技术，还应具备先进的工程管理理念以及较强的人文、法律和国际化的素养和观念。目前中国在一线工作的建筑工程管理人员大多是从基层走出的，在实际的技术操作方面经验丰富，但是由于缺少专业的系统的技术素养以及管理知识，导致在实际的管理工作中出现很多问题，如缺少领导风范引发的对员工的凝聚力不强、人力资源分配不合理、各环节的运作缺少协调、分工不合理等等。另外，由于我国目前的执业资格考试过于偏重理论知识，导致在从业人员分配上出现一些不合理的现象，如一些实战能力强的人由于自身记忆力方面的原因难以通过考试、记忆力强的年轻人容易通过考试却缺少实战经验，引发执业者与实际在岗者之间存在着空
隙的现象，进而制约了我国管理人员的整体素质的提高。
3.建设与监理单位的质量管理存在问题
建设与监理单位的质量管理存在问题如下：一是对施工企业资质审查较松，导致资质不合格的施工企业进入建筑行业：二是从施工单位接受或索取贿赂，在施工过程中睁一只眼闭一只眼，极易出现质量问题，形成“豆腐渣工程”；三是对施工材料、工序、设备等监督不力，对隐蔽工程没有重点检查；四是不合规律，赶超工期，很多工序没有足够养护时间保证质量，质量隐患频现；五是业主单位管理混乱，设计要求朝令夕改，使施工单位疲于返工；六是工程验收把关不严，使腐败工程轻松过关；七是要求施工单位带资承建项目，拖欠工程进度款从而影响工程质量。
二、建筑工程质量管理的防控对策
1.建立科学、规范的质量管理体制
目前，管理体制的不健全是制约我国建筑工程行业发展的重要因素之一，因此，建立科学、规范的质量管理体制是实现企业的各项职能与质量管理有机结合的理想保证。在科学的质量管理体制下将建筑企业的质量责任具体落实到位，使建筑
工程管理形成一个有法可依，井然有序的相互协调的整体。尽管我国现在已经颁布运行了《建筑工程项目管理规范》，但是与国际先进国家相比我国在建筑工程质量管理方面的法律法规还很不完善。为了与国际工程管理标准相接轨，我国应制定明确、规范的法律法规，在建筑工程管理方面实现管理的科学化、国际化与标准化。如此，一方面，有利于保证建筑工程的质量，确立建筑业在国民经济中的发展地位；另一方面，有利于杜绝工程管理中出现执法不严与贪污腐败的现象，进一步促进我国建筑工程管理的发展。
2.优化人力资源配置，提高工程人员素质
由于建筑工程管理人员不仅应具备过硬的技术知识，在从事管理工作中还应具备设计、管理、经济、合同、法律等等各方面的知识，因此，建筑企业应着力培养管理人员的专业素养，多多培养在管理、经济及合同等方面知识丰富的复合型人
才。为了调动工作人员的积极性和创造性，提高劳动效率，建筑企业还应按照统筹优化的原则，实现各建筑之间现实与潜在劳动力的合理调配，保证劳动力资源的最大程度的发挥。在提高工程管理人员素质方面，一方面，应严格执行持证上岗制度，即实现执业人员与实际在岗人员的一致性，不定期的抽查持证人与管理人员的资料，确保执业资格考试在提高管理人员素质方面的作用；另一方面，在执业资格考试方法上，应实现执业资格考试与其所从事岗位的一致性，实现实际管理问题与理论问题的比例的协调。另外，还应实行有效的绩效考核制
度。实行对管理水平的公正的考核制度，有利于规整已取得执业资格但是不具备执业素质的管理人员，还有利于激励建筑管理人员不断的提高自身素质，从而实现人力这一重要环节在建筑工程管理中的重要的作用。
3.规范建设市场主体各方的市场行为
规范建设单位的市场行为。一是规范业主的发包行为。对规定限额内的工程必须进行公开招投标，应由第二方公正单位主持招投标工作，组织独立的专家组进行评标，严禁业主私自发包、暗箱操作、私下交易以及将建筑工程肢解发包给多个施工单位等违规违法行为；二是加强对业主建设资金的监管。许多建设单位利用施工企业急于承揽工程项目的迫切心理，往往要求施工企业在工程项目建设过程中进行垫资。这种情况是造成目前许多质量和安全问题的重要原因。因此必须严格监督建设单位在项目开工前的资金到位率，资金不到位的一律不准开工，严查施工过程的垫资现象，杜绝拖欠工程款。规范设计施工企业的市场行为。一是规范建筑企业的市场竞争行为。加强市场监督，对无证设计、无证施工、层层转
包、越级承包、以包代管等现象严力禁止。对设计施工企业以不正当手段或违法手段承揽工程严惩不待。二是健全企业内部质量保证体系。建立企业内部各类人员的质量责任制：制定工程质量的控制程序，每一工序都应有相应的质量控制标准和方法：严格设计审核和施工工序交接检验手续，在上道工序不合格时不得进行下道工序的操作。对于施工企业，在施工中还应该做好施工准备、施工组织设计、技术交底、试验检验、现场自检、工序交接检查等行之有效的施工管理制度，提倡文明施工，安全施工。
参考文献：
[1]刘金辉，张志超.当前建筑施工项目质量管理存在的问题与破解对策[J].中国西部科技，2011，10（36）：66-67.
[2]单兆江.浅析建筑工程质量管理存在的问题及对策[J].科技信息，2009，（3）：265.
关键词：建筑工程；质量管理；问题；对策
Abstract: In recent years, the construction engineering quality problems emerge in endlessly, has become a hot issue in need of solution.This paper analyzes the construction quality management in China, the main problems, from construction engineering quality managementsystem, the construction enterprise, construction and supervision unit has made the detailed analysis, and put forward the countermeasures toquality management air defense.
Key Words: building engineering; Quality management; Problem; countermeasures
中圖分类号：F253.3 文献标识码：文章编号：
随着我国市场经济的逐步建立和完善，建筑行业得到迅猛的发展，成为了我国国民经济的支柱产业，它的运转状况的好坏直接关系到国民经济能否持续快速发展。近年来，建筑行业的发展很快，很多建筑工程项目暴露出了质量问题，引起了全社会的强烈关注，是急需解决的热点问题之一。如何规范建筑企业的质量管理工作，切实提高建筑工程质量，具有重要价值。
一、建筑工程质量管理中存在的主要问题
1.建筑工程质量管理体系不完善
由于我国建筑工程管理尚没有建立有效完善的质量管理体系，现有的工程质量管理体制存在着许多弊端，如现有体制受计划经济体制的影响较明显、封闭管理仍难以适应新的经营模式、监督体系没有发挥完全的作用、制约机制的制定与执行
效果缓慢等等。建筑工程的市场准入制度的管理的不完善，也引起了一些施工企业出现弄虚作假的行为，如虚假的高资质低能力、无资质无能力、施工单位缺少符合要求的证件、超范围的承包工程等等现象，从而严重的影响了建筑工程的质量。另外，部分施工企业过于追求建筑工程的进度，忽视了工程的质量管理。为了追求自身与其他建筑企业的竞争优势，在一味追求工程进度是时，由于忽视了对工程质量的管理和控制，导致建筑工程质量受到质疑，从而也危机建筑企业的生存与发展。
2.施工企业施工质量管理有缺陷
建筑从业人员素质整体较低。目前工程建设的“主力军”主要是广大外地农民工务工人员，但是这支主力军的整体素质比较低，科学文化素养较差，很多人没有经过专业培训，职业水平和职业道德都需要进一步提高。由于质量意识不足和作技能不熟，容易造成质量安全事故。另外，由于职业道德缺失，农民工受包工头的鼓动，偷工减料，工程进度过快，工程质量事故层出不穷。管理人员的综合素质普遍不高。在一项工程实践中，管理人员不仅需要具备丰富的工程技术，还应具备先进的工程管理理念以及较强的人文、法律和国际化的素养和观念。目前中国在一线工作的建筑工程管理人员大多是从基层走出的，在实际的技术操作方面经验丰富，但是由于缺少专业的系统的技术素养以及管理知识，导致在实际的管理工作中出现很多问题，如缺少领导风范引发的对员工的凝聚力不强、人力资源分配不合理、各环节的运作缺少协调、分工不合理等等。另外，由于我国目前的执业资格考试过于偏重理论知识，导致在从业人员分配上出现一些不合理的现象，如一些实战能力强的人由于自身记忆力方面的原因难以通过考试、记忆力强的年轻人容易通过考试却缺少实战经验，引发执业者与实际在岗者之间存在着空
隙的现象，进而制约了我国管理人员的整体素质的提高。
3.建设与监理单位的质量管理存在问题
建设与监理单位的质量管理存在问题如下：一是对施工企业资质审查较松，导致资质不合格的施工企业进入建筑行业：二是从施工单位接受或索取贿赂，在施工过程中睁一只眼闭一只眼，极易出现质量问题，形成“豆腐渣工程”；三是对施工材料、工序、设备等监督不力，对隐蔽工程没有重点检查；四是不合规律，赶超工期，很多工序没有足够养护时间保证质量，质量隐患频现；五是业主单位管理混乱，设计要求朝令夕改，使施工单位疲于返工；六是工程验收把关不严，使腐败工程轻松过关；七是要求施工单位带资承建项目，拖欠工程进度款从而影响工程质量。
二、建筑工程质量管理的防控对策
1.建立科学、规范的质量管理体制
目前，管理体制的不健全是制约我国建筑工程行业发展的重要因素之一，因此，建立科学、规范的质量管理体制是实现企业的各项职能与质量管理有机结合的理想保证。在科学的质量管理体制下将建筑企业的质量责任具体落实到位，使建筑
工程管理形成一个有法可依，井然有序的相互协调的整体。尽管我国现在已经颁布运行了《建筑工程项目管理规范》，但是与国际先进国家相比我国在建筑工程质量管理方面的法律法规还很不完善。为了与国际工程管理标准相接轨，我国应制定明确、规范的法律法规，在建筑工程管理方面实现管理的科学化、国际化与标准化。如此，一方面，有利于保证建筑工程的质量，确立建筑业在国民经济中的发展地位；另一方面，有利于杜绝工程管理中出现执法不严与贪污腐败的现象，进一步促进我国建筑工程管理的发展。
2.优化人力资源配置，提高工程人员素质
由于建筑工程管理人员不仅应具备过硬的技术知识，在从事管理工作中还应具备设计、管理、经济、合同、法律等等各方面的知识，因此，建筑企业应着力培养管理人员的专业素养，多多培养在管理、经济及合同等方面知识丰富的复合型人
才。为了调动工作人员的积极性和创造性，提高劳动效率，建筑企业还应按照统筹优化的原则，实现各建筑之间现实与潜在劳动力的合理调配，保证劳动力资源的最大程度的发挥。在提高工程管理人员素质方面，一方面，应严格执行持证上岗制度，即实现执业人员与实际在岗人员的一致性，不定期的抽查持证人与管理人员的资料，确保执业资格考试在提高管理人员素质方面的作用；另一方面，在执业资格考试方法上，应实现执业资格考试与其所从事岗位的一致性，实现实际管理问题与理论问题的比例的协调。另外，还应实行有效的绩效考核制
度。实行对管理水平的公正的考核制度，有利于规整已取得执业资格但是不具备执业素质的管理人员，还有利于激励建筑管理人员不断的提高自身素质，从而实现人力这一重要环节在建筑工程管理中的重要的作用。
3.规范建设市场主体各方的市场行为
规范建设单位的市场行为。一是规范业主的发包行为。对规定限额内的工程必须进行公开招投标，应由第二方公正单位主持招投标工作，组织独立的专家组进行评标，严禁业主私自发包、暗箱操作、私下交易以及将建筑工程肢解发包给多个施工单位等违规违法行为；二是加强对业主建设资金的监管。许多建设单位利用施工企业急于承揽工程项目的迫切心理，往往要求施工企业在工程项目建设过程中进行垫资。这种情况是造成目前许多质量和安全问题的重要原因。因此必须严格监督建设单位在项目开工前的资金到位率，资金不到位的一律不准开工，严查施工过程的垫资现象，杜绝拖欠工程款。规范设计施工企业的市场行为。一是规范建筑企业的市场竞争行为。加强市场监督，对无证设计、无证施工、层层转
包、越级承包、以包代管等现象严力禁止。对设计施工企业以不正当手段或违法手段承揽工程严惩不待。二是健全企业内部质量保证体系。建立企业内部各类人员的质量责任制：制定工程质量的控制程序，每一工序都应有相应的质量控制标准和方法：严格设计审核和施工工序交接检验手续，在上道工序不合格时不得进行下道工序的操作。对于施工企业，在施工中还应该做好施工准备、施工组织设计、技术交底、试验检验、现场自检、工序交接检查等行之有效的施工管理制度，提倡文明施工，安全施工。
参考文献：
[1]刘金辉，张志超.当前建筑施工项目质量管理存在的问题与破解对策[J].中国西部科技，2011，10（36）：66-67.
[2]单兆江.浅析建筑工程质量管理存在的问题及对策[J].科技信息，2009，（3）：265.