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东平湖库区移民社会经济发展除了受自然资源条件限制外,一个最主要的问题是在水库开发和建设过程中的制度安排供给不足、结构失衡。从制度安排的内涵、功能以及对东平湖水库移民社会经济发展的意义人手,分析了当前有关制度安排的基本情况及存在的问题。提出了实现库区移民社会经济可持续发展的制度安排对策:提升制度安排的供给水平、提高制度安排的执行力和管理水平、体现制度安排的人文关怀、利用好山东省所享受的制度优惠等。