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随着信息技术应用的普及和信息网络化的发展，信息的传播方式和传播速度都发生了根本性的变化，信息对人类的生存方式和生存状态产生了全方位的影响，信息安全问题应运而生。从非传统安全观的视角看，由于网络信息传播的普遍性、跨国性、复杂性、不可控性等特点，信息安全已成为一个“全新”的问题和国家安全保障的“新重心”。