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一、落实责任,建立信访工作责任制,变"虚"为"实"领导重视,落实责任,是做好信访工作的前提.群众写信上访提意见,绝大部分是需要领导亲自落实解决的.领导对信访工作的重视不能只挂在口头上,而要当作落实党的群众路线,加强与人民群众联系、加强基层建设的重要内容,纳入日常经营管理工作的一部分,真抓实干,变虚为实.