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国家创新体系建设中，协调是一个重要问题，本文讨论了国家创新体系建设中面临的主要协调问题；分析了新形势下解决协调问题的某些困难：主要是建立高层协调机构和使用传统协调方法越来越难；探讨了研究和探索新的协调方法的可能性：通过简要介绍欧盟的“开放式”协调新方法及其在科技创新政策中的应用实例“欧洲创新趋势图”，提出了建立“学习式”协调方法的初步设想。