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工商资本是指工业资本和商业资本,即从事工商业所赚取的资本。积极引导工商资本从城镇工商业部门向农村农业部门回流,是我国城乡一体化发展的必然趋势,是改善劳动和土地生产要素关系、解决“三农”问题以及提高农业投资回报率的有效路径。工商资本下乡是引导城镇工商企业反哺农业,并在农业经济活动中发挥积极作用,促进乡村资源的合理分配,吸引先进的技术、理念、人才等聚集到农业中,支持和推动乡村经济发展。引导工商资本下乡,建立健全工商资本的规范化管理机制,充分发挥其对农村经济的推动作用,是缩小城乡贫富差距、促进一二三产业融合、实