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【摘 要】 农机是提高农业生产力的主要生产设施用品之一，在我国的农业生产中发挥着十分重要的作用。农业属于我国最基本的产业，农业的发展在一定程度上将会直接影响到我国社会经济的发展状况。目前，在新时代不断发展的背景下，政府对于农业的发展引起了高度的重视，并且对于农业的建设也投入更多经济上的支持，在农机流通企业的扶持力度上也在不断的增大。本文主要对补贴政策下农机流通企业财务管理方面存在的问题进行了分析，并针对这些问题提出了一些有效的解决措施，希望对农机流通企业的健康发展起到一定的促进作用。
【关键词】农机流通企业；补贴政策；财政管理问题；建议
早在上个世纪的时候我国就提出要想发展农业，就必须逐渐实行机械化。但是，因为当时受到了条件的限制，我国的农机流通企业一直没有实现良好的发展。如今，农机补贴已经成为我国长期发展的一项决策，并且也得到了有效的落实和实施。随着我国对于三农建设力度的不断加大，我国的农业市场得到了良好的发展前景，这就对农机提出了更高的要求。因此，我国的财政补贴在很大程度上促进了农机流通企业的健康发展，但是在财政补贴的基础上，企业的财政管理仍然还存在着很多需要解决的问题，这就需要在之后的发展中进行不断的完善。
一、在财政补贴下农机流通企业面临的财务管理问题
农机的销售模式与汽车产业有一定的相似之处，几乎所有的制造业都要授权经销商进行代理和销售的经营模式。随着我国在农业财政补贴力度上的不断加大，农机流通企业实现了快速的发展。但是因为每个地区的重视程度存在着差别，所有机械化的发展水平也参差不齐，结合目前的实际情况来看，在我国农机市场中规模比较大的企业并不是太多，很多都是刚刚起步的经营企业，所以这就对实现农业化的规范化管理造成了一定的限制。其中，最普遍的问题就是农业流通企业的财务管理问题，具体主要体现在以下几个方面：
1.缺乏行业规范
对于我国这个农业大国来说，农业市场的发展空间还是十分广阔的，并且平均每年的增长水平也是十分的稳定的。但是因为受到企业建设规模的限制，导致企业的集中度一直不是太高，在这其中存在著很多不规范的行为，使企业在实行规范化管理方面受到了一定的阻碍。
2.相关的财务规定方面的冲突问题
结合目前的实际情况可以看出，在我国的各个区域还不具备完善的统一补贴流程。对于我国大部分的省市的农机财务补贴来说，首先都需要农户进行申请，然后在报给主管进行审核，在经过相关的公示之后到经销商出提机，最后在由经销商向农机主管部门进行补贴申请。但是在具体的财务管理过程中，经常会与管理部门之间出现意见不统一的情况，甚至双方之间可能会发生冲突。
补贴发票与会计审核方面的问题。在进行财政补贴的过程中所面临的都是最终的用户，在达到了相关的准则以及具体规定的要求之后，需要经销商开出相应的发票收据。但是在工作的过程中，实际的生产时间与经销商的补贴申报时间会出现不符的现象，所以在报销的时间上不能满足实际的需求，这就导致财务工作在开发票的过程中不可以按照平时的销售情况来进行，并且全国各个地区的补贴结算流程也存在着很大的差异，给发票开具的有效性造成了非常严重的影响。
集中开发票现象严重的违背了我国会计权责发生制的相关准则。结合会计准则中的相关规定可以了解到，当经济业务满足了收入确定的原则之后，都需要相关人员及时的进行收入确认。在一些规模比较小的企业进行核定征税的过程中如果没有进行及时的确认可能不会形成太大的影响，但是对于一些已经上市大的企业来说，如果不进行及时的确认就违反了我国工商税务以及证券管理等方面的相关规定。
集中开具发票会造成税收风险。农机流通企业在对农机购置补贴进行申报的过程中如果是采取集中申报的方式，就会给农机管理的财政审核方面造成非常严重的影响，并且税务局在进行审查的过程中也很难判定出企业的真实性，最终可能就会导致税收风险的产生。
3.补贴资金的不及时加大了农机流通企业的经营负担
根据目前农机主管部门中的相关规定可以了解到，农机补贴资金的核算一般在一年的时间里是4到6次，这样就会导致补贴资金不能及时的到达经销商的账户，当资金流通存在困难的时候，经销商就会拿出自己的资金进行垫付，从而给农机流通企业的正常经营形成了一定的约束。
二、解决农机流通企业财政管理问题的有效措施
农业流通企业目前属于国家需要长期进行扶持的行业，现如今正处在一个快速发展的时期，结合目前的实际情况可以看出，农机流通企业还不具备完善的实施规则和具体的操作流程，在发展的道路上没有明确出长期的发展目标，导致行业之间的竞争力度一直呈现上升的趋势，使惠民政策的作用没有真正的发挥出来，因此，要想使农业流通企业在我国的农业建设中发挥出真正的作用，就需要对企业财政管理中存在的问题进行有效的解决，具体可以从以下几个方面进行改善：
1.向优秀的相关企业进行学习
要想将国家财政补贴的作用真正的发挥出来，满足人们对于政策补贴的需要，可以在规范化管理的基础上，建议农机流通企业向其他一些优秀的企业进行学习，比如可以多学习家电以及汽车下乡的管理方式，也就是说农机流通企业可以向一些规模比较大并且售后有保障的企业多学习一些经营方法和经验，从而不断完善经销商进行农业补贴的实施过程。在实际的工作过程中，农机流通企业可以形成连锁企业的形式来不断走向规范化，这样就能够有效的避免小企业钻政策空子的现象。为了使国家的补贴政策可以得到有效的落实，农机流通企业还需要结合实际情况制定出一些准入的条件，从而可以更好地对补贴政策进行实施，这样在管理的过程中就可以降低财政问题出现的概率。
2.改进农机购置的补贴流程
在进行农机购置补贴的过程中，经常会因为各种因素使双方之间发生冲突，这就需要我国对具体的操作流程进行不断的优化。2012年，我国部分省市的试点在很大程度上规范了农机购置补贴的财务管理以及会计审核工作，同时也能满足国家会计准则和税收管理的相关要求，从而可以有效的避免行业在工作中各种风险的产生，为农业机械化的稳定发展奠定良好的基础，避免因为补贴政策的原因而没有目的的进行购机，而导致真正的需求指标被盲目的占用。当用户到达农机流通企业购置需要的农机时，经销商然后开出相应的发票，在发票开具完成之后，应该将农机的编号以及合格证书由经销商统一上报给农机管理局进行财政审核，当审核通过之后应该将补贴的相应资金汇入到相应用户的账户上。如果是采取这种操作流程可以降低流通企业的经营负担，同时还能保证补贴资金可以及时的到达用户的卡上。这种优化之后的流程可以逐渐的改变过去机构不能及时进行申报或者是经销企业长时间进行资金垫付的现象，从而可以为农机流通企业的正常经营提供良好的保障。
3.加大对农机流通企业的扶持力度
目前，农机流通企业还没有形成非常完善的行业标准，根据相关的调查数据可以了解到，我国农机流通企业的年毛利率平均都会保持在15%左右，可见这样的利率水平还有着很大的发展空间。中国作为一个农业大国，在距离农业机械现代化道路上还需要不断的努力。因此，在我国对农机流通企业实行了行业增值税的优惠政策同时，还应该对具体的工作加强一定的扶持力度。比如国家可以结合目前的实际状况制定出更加优惠的所得税优惠政策，同时也可以出台对二手农产品购置的优惠政策，通过这种方式可以不断促进我国的三农建设，从而为社会的可持续发展奠定良好的基础保障。
三、结语
综上所述，农业流通企业作为我国农业发展中的最基本行业，其自身的发展状况将直接影响到我国农业未来的可持续发展。因此，在国家进行财政补贴的前提条件下，农机流通企业不但要考虑到补贴资金的到位情况，更多的是应该注意补贴是否会对农机流通企业的财政管理工作带来影响。本文对目前补贴政策下农机流通企业财务管理中存在的问题进行了详细的说明，并且也针对这些问题提出了一些有效的解决措施。农机流通企业在未来的发展中一定要对经营状况进行不断的改善，同时还需要对实施规则和具体的操作流程进行不断的完善，从而才能促进我国农业实现健康快速的发展。
参考文献：
[1]许慧敏.在补贴政策下农机流通企业财务管理问题解析[J].企业导报，2016，16：37-38.
[2]李俊.浅析补贴政策下农机流通企业财务管理问题[J].财经界（学术版），2013，01：169-170.
[3]刘颖.市场化形势下我国粮食流通体制改革研究[D].华中农业大学，2006.
【关键词】农机流通企业；补贴政策；财政管理问题；建议
早在上个世纪的时候我国就提出要想发展农业，就必须逐渐实行机械化。但是，因为当时受到了条件的限制，我国的农机流通企业一直没有实现良好的发展。如今，农机补贴已经成为我国长期发展的一项决策，并且也得到了有效的落实和实施。随着我国对于三农建设力度的不断加大，我国的农业市场得到了良好的发展前景，这就对农机提出了更高的要求。因此，我国的财政补贴在很大程度上促进了农机流通企业的健康发展，但是在财政补贴的基础上，企业的财政管理仍然还存在着很多需要解决的问题，这就需要在之后的发展中进行不断的完善。
一、在财政补贴下农机流通企业面临的财务管理问题
农机的销售模式与汽车产业有一定的相似之处，几乎所有的制造业都要授权经销商进行代理和销售的经营模式。随着我国在农业财政补贴力度上的不断加大，农机流通企业实现了快速的发展。但是因为每个地区的重视程度存在着差别，所有机械化的发展水平也参差不齐，结合目前的实际情况来看，在我国农机市场中规模比较大的企业并不是太多，很多都是刚刚起步的经营企业，所以这就对实现农业化的规范化管理造成了一定的限制。其中，最普遍的问题就是农业流通企业的财务管理问题，具体主要体现在以下几个方面：
1.缺乏行业规范
对于我国这个农业大国来说，农业市场的发展空间还是十分广阔的，并且平均每年的增长水平也是十分的稳定的。但是因为受到企业建设规模的限制，导致企业的集中度一直不是太高，在这其中存在著很多不规范的行为，使企业在实行规范化管理方面受到了一定的阻碍。
2.相关的财务规定方面的冲突问题
结合目前的实际情况可以看出，在我国的各个区域还不具备完善的统一补贴流程。对于我国大部分的省市的农机财务补贴来说，首先都需要农户进行申请，然后在报给主管进行审核，在经过相关的公示之后到经销商出提机，最后在由经销商向农机主管部门进行补贴申请。但是在具体的财务管理过程中，经常会与管理部门之间出现意见不统一的情况，甚至双方之间可能会发生冲突。
补贴发票与会计审核方面的问题。在进行财政补贴的过程中所面临的都是最终的用户，在达到了相关的准则以及具体规定的要求之后，需要经销商开出相应的发票收据。但是在工作的过程中，实际的生产时间与经销商的补贴申报时间会出现不符的现象，所以在报销的时间上不能满足实际的需求，这就导致财务工作在开发票的过程中不可以按照平时的销售情况来进行，并且全国各个地区的补贴结算流程也存在着很大的差异，给发票开具的有效性造成了非常严重的影响。
集中开发票现象严重的违背了我国会计权责发生制的相关准则。结合会计准则中的相关规定可以了解到，当经济业务满足了收入确定的原则之后，都需要相关人员及时的进行收入确认。在一些规模比较小的企业进行核定征税的过程中如果没有进行及时的确认可能不会形成太大的影响，但是对于一些已经上市大的企业来说，如果不进行及时的确认就违反了我国工商税务以及证券管理等方面的相关规定。
集中开具发票会造成税收风险。农机流通企业在对农机购置补贴进行申报的过程中如果是采取集中申报的方式，就会给农机管理的财政审核方面造成非常严重的影响，并且税务局在进行审查的过程中也很难判定出企业的真实性，最终可能就会导致税收风险的产生。
3.补贴资金的不及时加大了农机流通企业的经营负担
根据目前农机主管部门中的相关规定可以了解到，农机补贴资金的核算一般在一年的时间里是4到6次，这样就会导致补贴资金不能及时的到达经销商的账户，当资金流通存在困难的时候，经销商就会拿出自己的资金进行垫付，从而给农机流通企业的正常经营形成了一定的约束。
二、解决农机流通企业财政管理问题的有效措施
农业流通企业目前属于国家需要长期进行扶持的行业，现如今正处在一个快速发展的时期，结合目前的实际情况可以看出，农机流通企业还不具备完善的实施规则和具体的操作流程，在发展的道路上没有明确出长期的发展目标，导致行业之间的竞争力度一直呈现上升的趋势，使惠民政策的作用没有真正的发挥出来，因此，要想使农业流通企业在我国的农业建设中发挥出真正的作用，就需要对企业财政管理中存在的问题进行有效的解决，具体可以从以下几个方面进行改善：
1.向优秀的相关企业进行学习
要想将国家财政补贴的作用真正的发挥出来，满足人们对于政策补贴的需要，可以在规范化管理的基础上，建议农机流通企业向其他一些优秀的企业进行学习，比如可以多学习家电以及汽车下乡的管理方式，也就是说农机流通企业可以向一些规模比较大并且售后有保障的企业多学习一些经营方法和经验，从而不断完善经销商进行农业补贴的实施过程。在实际的工作过程中，农机流通企业可以形成连锁企业的形式来不断走向规范化，这样就能够有效的避免小企业钻政策空子的现象。为了使国家的补贴政策可以得到有效的落实，农机流通企业还需要结合实际情况制定出一些准入的条件，从而可以更好地对补贴政策进行实施，这样在管理的过程中就可以降低财政问题出现的概率。
2.改进农机购置的补贴流程
在进行农机购置补贴的过程中，经常会因为各种因素使双方之间发生冲突，这就需要我国对具体的操作流程进行不断的优化。2012年，我国部分省市的试点在很大程度上规范了农机购置补贴的财务管理以及会计审核工作，同时也能满足国家会计准则和税收管理的相关要求，从而可以有效的避免行业在工作中各种风险的产生，为农业机械化的稳定发展奠定良好的基础，避免因为补贴政策的原因而没有目的的进行购机，而导致真正的需求指标被盲目的占用。当用户到达农机流通企业购置需要的农机时，经销商然后开出相应的发票，在发票开具完成之后，应该将农机的编号以及合格证书由经销商统一上报给农机管理局进行财政审核，当审核通过之后应该将补贴的相应资金汇入到相应用户的账户上。如果是采取这种操作流程可以降低流通企业的经营负担，同时还能保证补贴资金可以及时的到达用户的卡上。这种优化之后的流程可以逐渐的改变过去机构不能及时进行申报或者是经销企业长时间进行资金垫付的现象，从而可以为农机流通企业的正常经营提供良好的保障。
3.加大对农机流通企业的扶持力度
目前，农机流通企业还没有形成非常完善的行业标准，根据相关的调查数据可以了解到，我国农机流通企业的年毛利率平均都会保持在15%左右，可见这样的利率水平还有着很大的发展空间。中国作为一个农业大国，在距离农业机械现代化道路上还需要不断的努力。因此，在我国对农机流通企业实行了行业增值税的优惠政策同时，还应该对具体的工作加强一定的扶持力度。比如国家可以结合目前的实际状况制定出更加优惠的所得税优惠政策，同时也可以出台对二手农产品购置的优惠政策，通过这种方式可以不断促进我国的三农建设，从而为社会的可持续发展奠定良好的基础保障。
三、结语
综上所述，农业流通企业作为我国农业发展中的最基本行业，其自身的发展状况将直接影响到我国农业未来的可持续发展。因此，在国家进行财政补贴的前提条件下，农机流通企业不但要考虑到补贴资金的到位情况，更多的是应该注意补贴是否会对农机流通企业的财政管理工作带来影响。本文对目前补贴政策下农机流通企业财务管理中存在的问题进行了详细的说明，并且也针对这些问题提出了一些有效的解决措施。农机流通企业在未来的发展中一定要对经营状况进行不断的改善，同时还需要对实施规则和具体的操作流程进行不断的完善，从而才能促进我国农业实现健康快速的发展。
参考文献：
[1]许慧敏.在补贴政策下农机流通企业财务管理问题解析[J].企业导报，2016，16：37-38.
[2]李俊.浅析补贴政策下农机流通企业财务管理问题[J].财经界（学术版），2013，01：169-170.
[3]刘颖.市场化形势下我国粮食流通体制改革研究[D].华中农业大学，2006.