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决策,就是决定问题。科学决策,就是把问题决定正确。决策,是领导干部最基本、最频繁、最重要的活动。决策,是产生影响最重大、最深刻、最长远的活动。俗话说,一着不慎满盘皆输,讲的就是决策问题的重要性。领导干部最重要的事情、第一位的工作,是把问题决定正确。领导干部的首要任务是告诉下属做该做的事。一个地区、一个单位、一个部门,只要决策正确,没有大的失误,所做的事情都是应该做的,其建设与发展就不会出现大的偏差。决策艺术是九大艺术之首,每一个领导干部对此都必须予以高度重视。那么,怎样提高领导干部的决策艺术呢?
第一,要铭记毛泽东同志的谆谆教导。1938年10月,毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中明确指出,领导者的责任归结起来就是两件事,第一出主意,第二用干部。笔者以为,毛泽东同志讲的“出主意”就是决策,“用干部”就是用人。决策问题和用人问题,是领导干部最重要的两件事情。
第二,要牢记中央的基本要求。在党的十六大报告中,中央对各级领导干部决策问题提出了三项明确的要求:一是要科学决策,二是要民主决策,三是要依法决策。所谓科学决策,就是要注意听取各方面专家的决策咨询意见。在这方面,中央政治局为全党作出了表率。党的十六大以来,胡锦涛总书记曾经先后主持政治局同志集体学习了数十次,每一次都特邀相关领域的专家学者针对某一特定问题进行讲解,其目的是为了整体提高中央高层的决策艺术和宏观驾驭能力。所谓民主决策,就是要注意听取群众意见、百姓呼声,坚持从群众中来到群众中去,任何一项决策出台之前都要广泛征求各方面的意见,然后权衡利弊,作出决断。所谓依法决策,就是要依照法律程序进行决策。
第三,要遵循决策的内在规律。众多领导者的成功决策实践共同证明,决策有其内在的客观的必须遵循的规律,这个规律就是“相反相成”规律,具体表现在两个方面。决策的程序是顺时针正方向先大后小思考问题。首先考虑目的,为什么要做这件事?不做行不行?其次考虑目标,就是做到什么程度?再接下来考虑路径,就是通过什么技术路线来完成?最后考虑对策措施。万事目的为大。只有把目的想清楚了,才能提高领导干部决策的果断性。决策调整的程序则相反,是逆时针反方向先小后大思考问题。一项决策一经作出,就要坚定不移地贯彻下去,即使在实施过程中遇到新的情况,也不能轻易中断。但是,从来就没有尽善尽美、一成不变的决策,任何一项决策在实施过程中都需要根据新情况进行适时调整。决策调整必须严格遵循先微调、再中调、最后大调的原则,这样做可以有效降低决策风险。
第四,要向企业家学习决策。联想集团董事局主席柳传志认为,一把手要做三件事:一是定战略,二是建班子,三是带队伍。万通集团创始人冯仑也认为,一把手要做三件事:一是看别人看不到的地方。冯仑认为,一般人能看到的地方领导干部不必看了,一般人看不到的地方领导干部必须看而且要看得很清晰。什么地方一般人看不到呢?那就是企业发展的趋势、方向和路径,概括地讲就是未来。二是算别人算不清的帐。冯仑认为,专业人士包括会计师和经济师能算清的帐领导干部不用算,专业人士算不清的帐领导干部必须算,比如整合社会资源能带来多少效益,风险投资能带来多大回报,等等。三是做别人做不了的事。冯仑认为,一般管理人员能做的事情让管理人员去做,领导干部不要做。一般管理人员做不了的事情领导干部一定要做而且要切实做好,比如战略问题、文化问题、人才问题。笔者认为,冯仑的观点很有新意,对领导干部开展决策活动有很大启示。青岛海尔集团掌门人张瑞敏曾经提出风险决策“二五八”观点,即有20%风险的事情不轻易做,低风险低回报;有50%风险的事情有选择地做,中风险中回报;有80%风险的事情只要看准了就坚决地做,高风险高回报。美国石油大王洛克菲勒慷慨解囊、智慧决策的案例至今仍然具有很好的现实意义。二战结束后不久,一批战胜国议定拟成立一个处理世界事务的联合组织。总部设在哪里呢?多数人都主张设在美国的一座繁华城市,但刚刚起步的联合国组织资金非常困难。洛克菲勒得知后慷慨解囊,主动出资870万美元在纽约买下了一块地皮无条件地捐赠给联合国。洛克菲勒同时买下了周边的全部地皮。谁也未曾想到,后来洛克菲勒借助毗邻联合国的地皮获得了多少个870万美元。洛克菲勒智慧决策的案例给了我们两点重要启示:一是作为一个企业家特别是投资商必须有战略眼光,要看到投资的长远回报,以尽量少的投入去换取无限多的产出。洛克菲勒的智慧就在于此。他曾说过:你们可以把我的衣服脱光,再把我扔进荒无人烟的沙漠里,只要有一支经商的队伍从我的身边经过,我立马又能成为亿万富翁。二是鼠目寸光难成大事,人无远虑必有近忧。未雨绸缪胜过亡羊补牢。如今,国家在搞战略,单位在搞规划,员工在搞职业生涯设计,就是对这一启示的最好注解。
第五,向毛泽东同志学习决策。毛泽东是战略决策大师。他的决策艺术是马克思主义中国化的重要成果,是领导科学的理论结晶,是以弱胜强的致胜之道。“会当凌绝顶,一览众山小”。跟毛泽东学决策,对于增强我们的自身素质,提高我们的决策水平,做好各项工作,具有重大而深远的战略意义。毛泽东同志决策艺术的突出特征是:统揽一切的磅礴气势、入木三分的深邃眼光、把握枢机的高超水准、超凡脱俗的创新能力、一往无前的无畏精神、力挽狂澜的超常智慧、挥洒自如的浪漫色彩。毛泽东同志决策艺术的主要内容包括:深入调查,下马观花;高瞻远瞩,预见未来;通观全局,抓住枢纽;机动灵活,争取主动;明确目标,组织力量;构建体系,依循程序;有胆有识,多谋善断。
第一,要铭记毛泽东同志的谆谆教导。1938年10月,毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中明确指出,领导者的责任归结起来就是两件事,第一出主意,第二用干部。笔者以为,毛泽东同志讲的“出主意”就是决策,“用干部”就是用人。决策问题和用人问题,是领导干部最重要的两件事情。
第二,要牢记中央的基本要求。在党的十六大报告中,中央对各级领导干部决策问题提出了三项明确的要求:一是要科学决策,二是要民主决策,三是要依法决策。所谓科学决策,就是要注意听取各方面专家的决策咨询意见。在这方面,中央政治局为全党作出了表率。党的十六大以来,胡锦涛总书记曾经先后主持政治局同志集体学习了数十次,每一次都特邀相关领域的专家学者针对某一特定问题进行讲解,其目的是为了整体提高中央高层的决策艺术和宏观驾驭能力。所谓民主决策,就是要注意听取群众意见、百姓呼声,坚持从群众中来到群众中去,任何一项决策出台之前都要广泛征求各方面的意见,然后权衡利弊,作出决断。所谓依法决策,就是要依照法律程序进行决策。
第三,要遵循决策的内在规律。众多领导者的成功决策实践共同证明,决策有其内在的客观的必须遵循的规律,这个规律就是“相反相成”规律,具体表现在两个方面。决策的程序是顺时针正方向先大后小思考问题。首先考虑目的,为什么要做这件事?不做行不行?其次考虑目标,就是做到什么程度?再接下来考虑路径,就是通过什么技术路线来完成?最后考虑对策措施。万事目的为大。只有把目的想清楚了,才能提高领导干部决策的果断性。决策调整的程序则相反,是逆时针反方向先小后大思考问题。一项决策一经作出,就要坚定不移地贯彻下去,即使在实施过程中遇到新的情况,也不能轻易中断。但是,从来就没有尽善尽美、一成不变的决策,任何一项决策在实施过程中都需要根据新情况进行适时调整。决策调整必须严格遵循先微调、再中调、最后大调的原则,这样做可以有效降低决策风险。
第四,要向企业家学习决策。联想集团董事局主席柳传志认为,一把手要做三件事:一是定战略,二是建班子,三是带队伍。万通集团创始人冯仑也认为,一把手要做三件事:一是看别人看不到的地方。冯仑认为,一般人能看到的地方领导干部不必看了,一般人看不到的地方领导干部必须看而且要看得很清晰。什么地方一般人看不到呢?那就是企业发展的趋势、方向和路径,概括地讲就是未来。二是算别人算不清的帐。冯仑认为,专业人士包括会计师和经济师能算清的帐领导干部不用算,专业人士算不清的帐领导干部必须算,比如整合社会资源能带来多少效益,风险投资能带来多大回报,等等。三是做别人做不了的事。冯仑认为,一般管理人员能做的事情让管理人员去做,领导干部不要做。一般管理人员做不了的事情领导干部一定要做而且要切实做好,比如战略问题、文化问题、人才问题。笔者认为,冯仑的观点很有新意,对领导干部开展决策活动有很大启示。青岛海尔集团掌门人张瑞敏曾经提出风险决策“二五八”观点,即有20%风险的事情不轻易做,低风险低回报;有50%风险的事情有选择地做,中风险中回报;有80%风险的事情只要看准了就坚决地做,高风险高回报。美国石油大王洛克菲勒慷慨解囊、智慧决策的案例至今仍然具有很好的现实意义。二战结束后不久,一批战胜国议定拟成立一个处理世界事务的联合组织。总部设在哪里呢?多数人都主张设在美国的一座繁华城市,但刚刚起步的联合国组织资金非常困难。洛克菲勒得知后慷慨解囊,主动出资870万美元在纽约买下了一块地皮无条件地捐赠给联合国。洛克菲勒同时买下了周边的全部地皮。谁也未曾想到,后来洛克菲勒借助毗邻联合国的地皮获得了多少个870万美元。洛克菲勒智慧决策的案例给了我们两点重要启示:一是作为一个企业家特别是投资商必须有战略眼光,要看到投资的长远回报,以尽量少的投入去换取无限多的产出。洛克菲勒的智慧就在于此。他曾说过:你们可以把我的衣服脱光,再把我扔进荒无人烟的沙漠里,只要有一支经商的队伍从我的身边经过,我立马又能成为亿万富翁。二是鼠目寸光难成大事,人无远虑必有近忧。未雨绸缪胜过亡羊补牢。如今,国家在搞战略,单位在搞规划,员工在搞职业生涯设计,就是对这一启示的最好注解。
第五,向毛泽东同志学习决策。毛泽东是战略决策大师。他的决策艺术是马克思主义中国化的重要成果,是领导科学的理论结晶,是以弱胜强的致胜之道。“会当凌绝顶,一览众山小”。跟毛泽东学决策,对于增强我们的自身素质,提高我们的决策水平,做好各项工作,具有重大而深远的战略意义。毛泽东同志决策艺术的突出特征是:统揽一切的磅礴气势、入木三分的深邃眼光、把握枢机的高超水准、超凡脱俗的创新能力、一往无前的无畏精神、力挽狂澜的超常智慧、挥洒自如的浪漫色彩。毛泽东同志决策艺术的主要内容包括:深入调查,下马观花;高瞻远瞩,预见未来;通观全局,抓住枢纽;机动灵活,争取主动;明确目标,组织力量;构建体系,依循程序;有胆有识,多谋善断。