【摘 要】
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公民是否自愿守法是测试一个国家治理能力的石蕊试纸。欲实现公民自愿守法,需要具备四个条件,即国家认同、程序正义、立法良好、公民美德。由于现代国家是法律共同体,对国家
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公民是否自愿守法是测试一个国家治理能力的石蕊试纸。欲实现公民自愿守法,需要具备四个条件,即国家认同、程序正义、立法良好、公民美德。由于现代国家是法律共同体,对国家的忠诚有助于对法律的认同,因此需要通过强化政治认同,经济认同和情感认同来建构国家认同。由于程序正义决定法律适用的正当性,进而影响公民自愿守法,因此需要通过程序可靠、程序中立、人性尊严、公共参与来建构程序正义。由于良好的立法是影响公民自愿守法的重要因素,因此要通过立法过程的民主化、立法内容的道德化、立法技术的科学化来实现立法良好。由于欲把法治落到实处离不开公民美德(特别是公民的正义感和义务感),因此通过制定合乎道德的法律、严格执法、公民教育、培养权利与义务意识来实现公民美德。
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