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发展农村职业教育,提高农民素质,是新农村建设中亟待加强的工作。当前,在农村职业教育发展中存在着政府未能规范农村职业教育办学方向、未能建立完善的农村职业教育体系、未能确保农村职业教育发展的地区平衡、未能健全农村职业教育立法、未能健全就业服务体系、未能确立农村职业教育合理的专业设置等政府职能缺位,为此,必须积极完善政府管理职能、构建科学健全的职业教育管理体制、积极推进农村职业教育教学改革、建立农村职业教育多元化投资体制、建立以职业教育为主体的开发式教育扶贫制度、完善农村职业教育法律体系。