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随着“第二届国际文化创意产业博览会”在北京举行，文化创意产业再次成为热门话题。对于站在新起点的一个新兴产业来说，“得到政府的高度重视以及社会各界的密切关注”是一个醒目的关键词。
不能低估的产业
科技创新和文化创意是现代经济增长双引擎，也是建设创新型城市主要手段，前者是硬实力产业，后者是软实力产业，真正能发挥巨大能量的是文化因素和科技含量有机融合的综合创意产业。
何谓创意产业？最早提出创意产业（Creative Industry）一词是英国创意产业特别工作组于2001提出创意产业图录报告。英国政府把创意产业的范围界定在就业人数多或参与人数多，产值大或成长潜力大，原创性高或创新性高三个原则上，选定了包括软件开发、出版、广告、电影、电视、广播、设计、视觉艺术、工艺制造、博物馆、音乐、流行行业以及表演艺术等十三项产业。
著名经济学家罗默（P.Romer）曾撰文指出，新创意会衍生出无穷的新产品、新市场和财富创造的新机会，所以新创意才是推动一国经济成长的原动力。英国经济学家霍金斯2006年也撰文指出，全球创意核心产业每年产值达6000亿元，并且以7%的速度增长；美国、英国其创意产业已经成为GDP、就业、出口的重要组成部分。亚洲国家如日本、韩国、中国等都在全速发展创意产业。
联合国贸发局的一个研究表明，发展中国家要实现跨越式的蛙跳，创意产业是一个有优势的部门。全球许多国家都已经开始把“文化经济”视为国民经济的一个新的部类。一些地方已开始研究“创意阶层”“创造性社团”“创造性劳动人群”对国民经济增长、带动就业、增加出口做出的重大贡献。
创意有了产业在哪
在我国，文化创意产业是在可持续发展观的指导下提出来的，并且经过短短时间，已经从探索、培育的起步阶段，进入到快速发展时期。中国人民大学文化创意产业研究所所长金元浦教授在论坛上提出，北京、上海、深圳等地率先发展文化创意产业，就是自觉选择了一条参与全球国际化大都市高端竞争的发展方式，以保证其在未来始终具有强大的竞争力和可持续发展的动力。华中师范大学国家文化产业研究中心主任傅才武教授说，当今世界，谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动。近年来市场火爆的“女子十二乐坊”、《功夫传奇》等证明，积极健康的、真正融入中华文化精髓的产品和项目在国内外不仅宣传了中国主流文化价值，而且都是有市场、有利润的。
简单说，中国或许已经有了一些“创意”，但“产业”在哪里？
从产业发展的角度来看，中国正经历着从中国制作到中国创造的发展过程。文化创意是核心，技术是手段，产品是载体，市场是平台。城市发展创意产业，需要把四个方面结合起来，形成一个价值实现的系统。包括核心产业，支持产业，配套产业和衍生产业的产业群。主导价值链分配的解决核心产业，这个核心产业是创意企业，接下来支持它形成的知识产业群，包括科技、传媒等等。还有配套的产业，虽然不是直接支持创意产业的生产，但是形成吸引人才，聚集人气的一个氛围。
实际上，从去年年底开始，文化创意产业开始逐渐成为政策鼓励的新焦点。去年11月，北京市政府就曾下发文件《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》，以银行优惠政策鼓励文化创意产业的进一步上市、融资。北京市委宣传部副部长陈冬说，北京市出台的“十一五”时期文化创意产业发展规划提出，未来几年北京文化创意产业增加值年均增长15％左右，到2010年，其占全市GDP比重力争超过12％。未来北京将继续完善1＋X政策，除了文化创意产业整体规划，还将陆续出台针对工业闲置厂房、动漫网游、创意产权保护以及演出古玩等行业的发展政策与规划。
目前北京已经首批认定了10大文化创意产业聚集区，分别是中关村创意产业先导基地、北京市数字娱乐产业示范基地、国家新媒体产业基地（大兴）、中关村科技园区雍合园、中国（怀柔）影视基地、北京市798艺术区、北京市DRC工业设计创意产业基地、北京市潘家园古玩艺术品交易园区、宋庄原创艺术与卡通产业聚集区和中关村科技园。而这个数字2010年预计将达到30个。
创意出场需跨五道门槛
我国创意产业的理论研究已有相当的基础，但与飞速发展的现实特别是对其发展战略的研究还很不够，对国外创意产业发展的理论基础、政策制定、产业布局、人才战略的研究还十分肤浅。
在思想创新上，清华大学文化产业研究中心主任熊澄宇认为，当前发展文化产业可考虑从物质经济到非物质经济的跨越，从知识产业经济到以知识为基础的经济的跨越，从工业制造经济到创意服务经济的跨越，从文化资源到文化技术体系的跨越。使文化体制改革能够接应经济体制改革所带来的放大效应，让先进的生产关系为生产力发展提供动力机制。
在体制创新上，国家发展改革委经济体制与管理研究所研究员、文化产业研究中心主任齐勇峰认为，要通过政策引导、体制改革消除条块分割、部门利益造成的对文化生产力的阻碍。我国现有的文化产业体制上延续计划经济的基本格局，仍然存在着的一些有形无形的壁垒：所有制壁垒、部门壁垒、行业壁垒、地域壁垒，我国文化产业的发展必须打破壁垒，开创新的局面。
在制度创新上，中国政法大学传媒与文化产业研究中心主任宋建武认为，文化的事业、企业属性和意识形态与市场价值的争论，在一定程度上制约了文化生产力的发展。当前应该在现有制度框架内，转变思想，进行制度设计，通过产业的资本对接，为生产力发展创造雄厚的物质基础。
在政策创新上，中共中央党校副教授范玉刚认为，没有政策支持、保障，解放和发展文化生产力就是一句空话。政府要创设良好的政策环境和媒体环境，并动员广大消费者热情参与。同时，要制定政策，引导科研力量进行生产力发展理论的创新研究和文化产业的综合发展研究。
在人才创新上，中国传媒大学副校长丁俊杰认为，目前我国的文化创意产业最缺乏的是能将创意文化产业链贯穿起来的人才。作为创意产业的核心资源，在国内不仅奇缺，而且分布不均。统计资料显示，在纽约，文化创意产业人才占所有工作人口总数的12%；伦敦为14%；东京为15%。而目前北京、上海等地的创意产业从业人员占总就业人口的比例还不到千分之一，人才数量的差距悬殊可见一斑。
创意产业里的资本诱惑
从当代经济发展来看，创意产业无疑是风险产业，对创意产业的投资是一种风险投资。但面对创意产业具有的高收益、高回报和高增长潜力的特性，风投的投资兴趣依然转向文化创意产业。近日，IDG数据集团宣布，诞生于美国有风险投资领域“金手指”之称的DEMO活动，自去年被成功引进中国后，今年将在中国创新的核心区域——北京海淀正式落地生根。
与此同时，北京银行、交通银行北京分行将对北京文化创意产业企业开辟贷款绿色通道，推出无形资产质押贷款试点，设立专项授信额度，建立快速审批机制，提供优惠贷款利率和贷款贴息。其中，北京银行将为文化创意企业贷款设立50亿元人民币的专项授信额度，交通银行北京分行将重点开展无形资产质押贷款试点。
北京市文化创意产业领导小组办公室主任、北京市委常委、宣传部长蔡赴朝透露，将于近期推出五项措施解决文化创意企业融资难问题：一是与金融资本对接，与金融机构合作开辟贷款绿色通道，开展无形资产质押贷款试点；二是从市文化创意产业专项资金中安排专款用于支持金融机构参与文化创意产业发展，实行银行贷款贴息政策；三是建立并推出北京市文化创意产业贷款担保工作机制；四是构筑投融资服务平台，吸引社会资本投资文化创意产业；五是探索融资上市。
“我们必须更加坚定地把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。”这一讲话为我国未来15年从制造到创造的历史性飞跃和战略转变提供了重要的理论依据，也为我国创意产业的开拓与发展，做出了重要的战略决策。
不能低估的产业
科技创新和文化创意是现代经济增长双引擎，也是建设创新型城市主要手段，前者是硬实力产业，后者是软实力产业，真正能发挥巨大能量的是文化因素和科技含量有机融合的综合创意产业。
何谓创意产业？最早提出创意产业（Creative Industry）一词是英国创意产业特别工作组于2001提出创意产业图录报告。英国政府把创意产业的范围界定在就业人数多或参与人数多，产值大或成长潜力大，原创性高或创新性高三个原则上，选定了包括软件开发、出版、广告、电影、电视、广播、设计、视觉艺术、工艺制造、博物馆、音乐、流行行业以及表演艺术等十三项产业。
著名经济学家罗默（P.Romer）曾撰文指出，新创意会衍生出无穷的新产品、新市场和财富创造的新机会，所以新创意才是推动一国经济成长的原动力。英国经济学家霍金斯2006年也撰文指出，全球创意核心产业每年产值达6000亿元，并且以7%的速度增长；美国、英国其创意产业已经成为GDP、就业、出口的重要组成部分。亚洲国家如日本、韩国、中国等都在全速发展创意产业。
联合国贸发局的一个研究表明，发展中国家要实现跨越式的蛙跳，创意产业是一个有优势的部门。全球许多国家都已经开始把“文化经济”视为国民经济的一个新的部类。一些地方已开始研究“创意阶层”“创造性社团”“创造性劳动人群”对国民经济增长、带动就业、增加出口做出的重大贡献。
创意有了产业在哪
在我国，文化创意产业是在可持续发展观的指导下提出来的，并且经过短短时间，已经从探索、培育的起步阶段，进入到快速发展时期。中国人民大学文化创意产业研究所所长金元浦教授在论坛上提出，北京、上海、深圳等地率先发展文化创意产业，就是自觉选择了一条参与全球国际化大都市高端竞争的发展方式，以保证其在未来始终具有强大的竞争力和可持续发展的动力。华中师范大学国家文化产业研究中心主任傅才武教授说，当今世界，谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动。近年来市场火爆的“女子十二乐坊”、《功夫传奇》等证明，积极健康的、真正融入中华文化精髓的产品和项目在国内外不仅宣传了中国主流文化价值，而且都是有市场、有利润的。
简单说，中国或许已经有了一些“创意”，但“产业”在哪里？
从产业发展的角度来看，中国正经历着从中国制作到中国创造的发展过程。文化创意是核心，技术是手段，产品是载体，市场是平台。城市发展创意产业，需要把四个方面结合起来，形成一个价值实现的系统。包括核心产业，支持产业，配套产业和衍生产业的产业群。主导价值链分配的解决核心产业，这个核心产业是创意企业，接下来支持它形成的知识产业群，包括科技、传媒等等。还有配套的产业，虽然不是直接支持创意产业的生产，但是形成吸引人才，聚集人气的一个氛围。
实际上，从去年年底开始，文化创意产业开始逐渐成为政策鼓励的新焦点。去年11月，北京市政府就曾下发文件《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》，以银行优惠政策鼓励文化创意产业的进一步上市、融资。北京市委宣传部副部长陈冬说，北京市出台的“十一五”时期文化创意产业发展规划提出，未来几年北京文化创意产业增加值年均增长15％左右，到2010年，其占全市GDP比重力争超过12％。未来北京将继续完善1＋X政策，除了文化创意产业整体规划，还将陆续出台针对工业闲置厂房、动漫网游、创意产权保护以及演出古玩等行业的发展政策与规划。
目前北京已经首批认定了10大文化创意产业聚集区，分别是中关村创意产业先导基地、北京市数字娱乐产业示范基地、国家新媒体产业基地（大兴）、中关村科技园区雍合园、中国（怀柔）影视基地、北京市798艺术区、北京市DRC工业设计创意产业基地、北京市潘家园古玩艺术品交易园区、宋庄原创艺术与卡通产业聚集区和中关村科技园。而这个数字2010年预计将达到30个。
创意出场需跨五道门槛
我国创意产业的理论研究已有相当的基础，但与飞速发展的现实特别是对其发展战略的研究还很不够，对国外创意产业发展的理论基础、政策制定、产业布局、人才战略的研究还十分肤浅。
在思想创新上，清华大学文化产业研究中心主任熊澄宇认为，当前发展文化产业可考虑从物质经济到非物质经济的跨越，从知识产业经济到以知识为基础的经济的跨越，从工业制造经济到创意服务经济的跨越，从文化资源到文化技术体系的跨越。使文化体制改革能够接应经济体制改革所带来的放大效应，让先进的生产关系为生产力发展提供动力机制。
在体制创新上，国家发展改革委经济体制与管理研究所研究员、文化产业研究中心主任齐勇峰认为，要通过政策引导、体制改革消除条块分割、部门利益造成的对文化生产力的阻碍。我国现有的文化产业体制上延续计划经济的基本格局，仍然存在着的一些有形无形的壁垒：所有制壁垒、部门壁垒、行业壁垒、地域壁垒，我国文化产业的发展必须打破壁垒，开创新的局面。
在制度创新上，中国政法大学传媒与文化产业研究中心主任宋建武认为，文化的事业、企业属性和意识形态与市场价值的争论，在一定程度上制约了文化生产力的发展。当前应该在现有制度框架内，转变思想，进行制度设计，通过产业的资本对接，为生产力发展创造雄厚的物质基础。
在政策创新上，中共中央党校副教授范玉刚认为，没有政策支持、保障，解放和发展文化生产力就是一句空话。政府要创设良好的政策环境和媒体环境，并动员广大消费者热情参与。同时，要制定政策，引导科研力量进行生产力发展理论的创新研究和文化产业的综合发展研究。
在人才创新上，中国传媒大学副校长丁俊杰认为，目前我国的文化创意产业最缺乏的是能将创意文化产业链贯穿起来的人才。作为创意产业的核心资源，在国内不仅奇缺，而且分布不均。统计资料显示，在纽约，文化创意产业人才占所有工作人口总数的12%；伦敦为14%；东京为15%。而目前北京、上海等地的创意产业从业人员占总就业人口的比例还不到千分之一，人才数量的差距悬殊可见一斑。
创意产业里的资本诱惑
从当代经济发展来看，创意产业无疑是风险产业，对创意产业的投资是一种风险投资。但面对创意产业具有的高收益、高回报和高增长潜力的特性，风投的投资兴趣依然转向文化创意产业。近日，IDG数据集团宣布，诞生于美国有风险投资领域“金手指”之称的DEMO活动，自去年被成功引进中国后，今年将在中国创新的核心区域——北京海淀正式落地生根。
与此同时，北京银行、交通银行北京分行将对北京文化创意产业企业开辟贷款绿色通道，推出无形资产质押贷款试点，设立专项授信额度，建立快速审批机制，提供优惠贷款利率和贷款贴息。其中，北京银行将为文化创意企业贷款设立50亿元人民币的专项授信额度，交通银行北京分行将重点开展无形资产质押贷款试点。
北京市文化创意产业领导小组办公室主任、北京市委常委、宣传部长蔡赴朝透露，将于近期推出五项措施解决文化创意企业融资难问题：一是与金融资本对接，与金融机构合作开辟贷款绿色通道，开展无形资产质押贷款试点；二是从市文化创意产业专项资金中安排专款用于支持金融机构参与文化创意产业发展，实行银行贷款贴息政策；三是建立并推出北京市文化创意产业贷款担保工作机制；四是构筑投融资服务平台，吸引社会资本投资文化创意产业；五是探索融资上市。
“我们必须更加坚定地把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。”这一讲话为我国未来15年从制造到创造的历史性飞跃和战略转变提供了重要的理论依据，也为我国创意产业的开拓与发展，做出了重要的战略决策。