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根据“十二五”规划，全国规划建设保障性住房和棚户区改造3600万套，2011年已开工1000多万套，2012年计划开工700万套以上，基本建成500万套，作为实现政府对居民基本住房权利保障义务的重要手段，保障房建设已进入快速发展的时代。但由于我国住房制度仍处于改革的过程中，保障性住房政策有些问题仍需探讨。