水利工程监理工作的探讨

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  水利工程建设监理的控制管理主要包括“施工安全、环境保护、质量控制、进度控制 、投资控制”等内容,其中投资控制是基础,进度控制是条件,安全、质量控制是核心。因此,在水利工程施工监理过程中,监理人员必须要牢固树立安全、质量意识,即“安全第一,质量第一”的思想。同时协调处理好“进度、质量、投资”三项合同目标的相互关系,促使合同管理总体目标得到优化实现。以下是自己在监理工作实践中的监理工作体会,提出几点论述与同行们互相交流学习。
  
   一、职责明确
  
  水利工程项目监理部的好坏对工程项目有着密切关系。一个强有力完善的项目监理部,要求组成人员,坚持求实、严谨,全面履行义务,正确运用权限,勤奋、高效地开展监理工作。熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术知识,积极主动开展工作,尽职尽责,公正廉洁。明确各人的岗位职责,无论是从搞好工程监理的角度还是从增强监理人员的工作责任感和调动工作积极性来说,都是一件重要而又认真值得去做的事情,只有分工明确,监
  理人员各尽其能,才能充分发挥专业特长。
  
  二、监理人员的业务水平、素质和职业道德
  
  工程建设监理工作具有专业性、实践性、应用性很强的特点,监理的好坏,在一定程度上取决于监理人员的水平,能力以及素质的高低。因此,要求监理人员具有较高的技术水平和扎实的专业技术理论知识,同时还要了解和掌握一定的政策、法律、法规、计算机应用和组织管理等方面的知识。
  另一方面是,监理人员的思想素质、职业道德素质及身体素质等也决定着监理工作的质量。具体表现为政治合格、遵纪守法、法制观念强,熟悉工程建设的相关法律、法规,并严格按法律、法规及规程、规范行事。具有公平、公正、廉洁自律的思想,有较好的组织协调能力,工作责任心强,能吃苦耐劳,有团队精神,身体健康。总之,监理工作要求人的综合素质较高。
  
  三、协调能力
  
  监理人员要协调好合同双方关系,除了必须具备合同管理知识和经验外,还应有一定的社会实践经验及工程施工实践经验。应深入施工现场及时发现问题,准确掌握施工中的第一手资料。坚持实事求是、平等协商,公正合理的维护合同双方利益,融洽各方关系,充分调动建设各方的积极性,以利于工程建设的顺畅进行。
  
  四、观察一切问题的洞察能力
  
  监理工作的主要义务是保证工程质量和安全,维护合同双方的利益。但工程质量和安全事故往往是没有明显预兆
  的,一些违规行为多是在隐蔽状态下进行的,有时还会给监理人员以假象。因此,如果监理人员不谨慎,事先没有预见性和洞察问题的能力,没有及时采取措施和制止,那将会产生很大麻烦,而最终会承担不可推卸责任。由于人为的使用劣质材料,偷工减料,施工机械故障等原因都会给工程的质量安全留下隐患,如果监理人员不能够及时处理或处理不当,事后一旦发生工程质量安全事故,责任将无法摆脱。这就要求监理人员要在宏观上进行预控,即在大问题上不违反原则,符合规程规范,还要在微观上注意到每个细微环节,将安全生产、产品质量作为控制重点,针对工程施工 管理中经常出现问题,要尽可能多的事先想到、预料到将可能发生的问题,做到防患未然,真正有效地发挥监理工作的作用。
  
  五、施工安全与环境保持
  
  监理工作应根据施工合同文件和其他相关文件的有关约定,进行施工安全的检查、监督。
   工程开工前,监理应督促施工单位建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度,对职工进行施工安全思想教育和安全培训。应对施工组织设计中的施工安全措施进行审查。
  在施工过程中,监理应对施工单位执行施工安全法律、法规和工程建设强制性标准及施工安全措施的情况进行监督、检查。发现不安全因素和安全隐患时,应指示施工单位采取有效措施予以整改。若施工单位延误或拒绝整改时,监理机构可责令其停工。当监理发现存在重大安全隐患时,应立即指示施工单位停工,做好防患措施。
  在施工过程中监理应严格执行有关规定,加强对噪声、粉尘、废气、废水、废油的控制。监督施工单位保持好施工区和生活区及周围的环境卫生,及时清除垃圾和废弃物,并运至指定地点进行处理。
  
  六、 质量控制
  
  监理机构应建立和健全质量控制体系,并在监理工作过程中不断改进行完善。
  
  七、工程材料的检验
  
  对进场材料、构配件和工程设备的质量有异议时,可批示承包人进行重新检验。必要时,监理机构应进行平行检
  测。
  工程项目开工前,项目监理部应严格审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确保能保证工程项目施工质量时予以签认;对工程质量有重大影响的施工 机械、设备,应审核施工单位提供的技术性能报告,凡不符合质量要求的不得使用。对施工 过程中拟使用的计量器具、测量设备等,应要求施工单位上报有关检测部门的鉴定证明,并注意其有效期限。对施工单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表要附质量证明资料、进场质量检验记录审核签名认可,并对进场的原材料按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定上的比例采用平行检验或见证取样方式抽检。
  在施工过程阶段推行以动态控制为主,事前预防为辅的管理办法,主要抓住事先指导,事中检查,事后验收三个环节。一切以数据说话,以书面为根据,做好提前预控,从预控角度主动发现问题,对隐蔽部位、重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中,抓“重点部位”的质量控制,对工程施工 做到全过程、全方位的质量监控。应定期检查施工单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况,对重要的原材料、半成品配件,按规定组织检验试验,对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程,组织旁站监理和检查验收。
  
  七、进度控制
  
  施工进度计划是施工进度控制的前提,制定科学、合理的工程施工进度计划是实现施工进度目标的关键,但是在计划编制中很难事先对项目实施过程中出现的问题估计的准确无误。在项目实施过程中,由于某些影响进度因素的干扰,往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差,监理应及时发现产生偏差的原因,采用行之效的方法,调整实际进度,当实施进度发生较大偏差时,应依据合同分析原因,采取措施,如工程进度仍不能按期完工,应及时向建设单位提出调整控制性进度计划的建议意见,经建设单位批准后,重新调整按排进度计划。按调整后的进度计划实施,确保工程按预定计划完工。
  总之,做为一名优秀的监理,要坚持公平、公正、实事求是、科学严谨的工作原则,本着一样的工作热情,严肃认真的工作态度,一样的团队气氛,克服内在的不足,调动一切可以促进工作的积极因素,攻克中施工带来的技术难题及监理协调的难点,分析施工队伍各自先天和后天的不足,适应各种复杂环境,变消极因素为积极因素,因地制宜,落实施工方案,有效控制工程质量,工程进度工程,工程投资,运用扎实的理论知识和丰富的实践经验,将施工监理工作做的更好。
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