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80年代的税制改革,是西方国家全面调整生产关系的重要措施之一。过高的所得税率,过低的起征点;税收奖励和优惠办法的滥用;逃税现象日增,税收管理困难等,是80年代西方国家税制改革的背景。这次改革的基本方针是:改革所得税基本结构,降低税率,扩大税基;改善横向公平性,不干扰各阶层间的正当税负分布;减少对市场决策的干扰,不使税收政策化。改革步骤大多经过了减税、所得税改革、间接税改革三个阶段,改革顺序一般是先中央税、国税或联邦税,然后地方税。西方国家改革的具体措施虽大同小异,但各具特色,为改善和建全我国的税收制度,提供了若干启示。