菲律宾要到明年5月才举行全国和地方选举，但选举政治的血腥味已经散发出来。
　　
　　血腥屠杀
　　11月23日，南部马京达瑙省发生大规模政治谋杀事件，导致至少57人死亡，位于南部的马京达瑙省曼古达达图家族成员准备竞选马省省长，与三度担任省长、牢牢控制该省的安帕图安家族形成水火不容之势。在有意参选的布卢安镇副镇长候选人妻子、姐妹、律师、支持者及记者共50多人，前往选举委员会递交竞选文件的路上，遭到劫持杀害。从事采访工作的几十名记者也惨遭杀害。更加令人发指的是，其中一些女性死者在被害前曾遭到强奸。这种肆无忌惮的屠杀行径，对菲律宾民主制度是一个极大的挑战，对其法律的尊严和政府的权威也是极度的轻蔑。
　　总统阿罗约随后宣布该省进入紧急状态，撤除马省警察总长职务，但阿罗约与安帕图安家族关系密切，上届大选得益于该家族协助，赢得该省几乎全部选票，安帕图安家族势力可谓一手遮天。阿罗约能否公正公平处置，不偏不倚，尚有存疑。
　　
　　幕后策划
　　此次大屠杀行动的幕后策划者是拿督温塞镇的镇长安帕图恩，与布卢安镇副镇长是政敌关系。安帕图恩家族的民兵、一些军人和警察，都直接参与了这次屠杀行动。菲律宾地方势力盘踞一方、一手遮天的无政府状况再次暴露。菲律宾实行民主制度已有几十年，但政治黑暗时代的事情却还在上演，实在令人匪夷所思。
　　问题的关键不在于谋杀事件本身，而在于肇事者敢于策划和实施谋杀行动的原因。事件发生之后，菲律宾媒体和有关人士随即指出，安帕图恩家族之所以肆无忌惮，是因为该家族与阿罗约政府有密切的政治同盟关系，自以为拥有国家最高当权者的保护，难怪他们有恃无恐，敢在光天化日之下滥杀无辜。
　　在菲律宾，中央政权与地方军阀之间的这种共生关系存在已久，而且相当普遍。这种特殊的政治生态之所以形成，首先是因为处于弱势的中央政府，对边远地区的分离势力无能为力。例如，马京达瑙省长期被叛乱分子所困扰，马尼拉当局鞭长莫及，不得不假手于地方权势来维护大局。而安帕图恩家族就是其中之一。
　　另一个原因是，马尼拉执政当局为了争取选票，必须与各种地方势力结盟。就本届政府而言，安帕图恩家族是阿罗约执政联盟的成员，据说曾经帮助她度过军事政变等危机。
　　中央政府如此倚重地方权势，导致了地方势力的过度膨胀。在最高当局的默许和纵容之下，这些地方势力建立了自己的武装力量，至于其他非法勾当自然就可以忽略不计。此次安帕图恩家族策划的屠杀行动，若不是在社会上引起了极大的震荡，有关当局是否会展开调查，未免是一个疑问。
　　在惨案发生之后，阿罗约总统宣布与安帕图恩家族划清界线，司法当局也声称要依法惩办该家族的涉案人员。但是，从过去和现在的情况看，办案过程和处置结果势必会受到多方干扰和牵制。近日，菲律宾南部三个省的20多名地方官员，前往涉案主谋安帕图恩的住处，抗议中央政府对他进行“政治迫害”，另外还有众多人举行集会声援安帕图恩。在全国选举即将到来之际，马尼拉执政当局显然需要更多的地方支持。当政治选票和社会正义不能两全之时，他们会做出什么选择，是值得观察的。
　　
　　民主政治只是虚有其表
　　菲律宾政坛具有明显的政治世家文化，权力转移存在世袭与家族传承的传统，数代苦心经营，不断扩大势力，形成尾大不掉之势。长期积聚起的政治经济资源以及赖以生存的利益体系，更使这些世家视放弃已有政治权力为近乎自杀，因此极力维系现有权力体系、打压敌对世家争夺政治资源。家族之间的权力斗争呈你死我活之势，采取暴力手段、动用武器军火，也是家常便饭。
　　菲律宾明年5月举行全国大选，将选出正副总统、12名参议员、1万余名国家及地方官员。人事更迭直接带来利益重组，因此围绕选举必然发生不同派系的明争暗斗，选票原本是展示民意重新分配资源与权力的工具，但菲律宾政治派别却往往徒有民主之表，以暴力、金钱干预选举，再获得法理的认可，实在是民主的悲哀。为争取选票，历次选举皆发生大量暴力事件。在2007年的选举中，121人在冲突中丧生；在2004年总统选举期间，有148人丧生。现在距离明年的选举还有半年时间，而流血事件就提前发生了，而且惨无人道。难道新一轮的血腥政治已经开始?(综合自新加坡《联合早报》)(编辑／唐馨)