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随着社会形势的发展,县级公安机关的工作负担越来越重,而与之不相协调的,则是警种、部门机构的臃肿和警力的严重匮乏。从行政生态学视角分析,推行大部门制、大警种制(简称"大警种制")改革面临着机构对接、条块协调、人员分流等各方面的困境。推进大警种制改革,必须改善县级公安机关面临的行政生态环境,理清条块间科学划分政治性权力与行政性权力的边界。